آیا با افزایش سن حقوق بازنشستگی افزایش می یابد؟ چه کسانی مشمول افزایش سن بازنشستگی هستند و چه کسانی مشمول افزایش سن خواهند شد؟ کاهش اصلاحات بازنشستگی توسط وی. پوتین

در 3 اکتبر 2018، ولادیمیر پوتین بسته ای از قوانین مربوط به تغییرات در قانون بازنشستگی، از جمله در مورد ارتقاء سن بازنشستگیاز سال 2019. یک هفته پیش از آن، لایحه مربوطه با در نظر گرفتن تعدادی اصلاحیه مهم، از جمله اصلاحاتی که توسط شخص رئیس جمهور در یک سخنرانی تلویزیونی به شهروندان روسیه در 29 اوت 2018 پیشنهاد شده بود، در قرائت نهایی و سوم توسط نمایندگان دومای دولتی به تصویب رسید.

پیشنهادات پوتین به اتفاق آرا توسط نمایندگان تصویب شد، زیرا هدف اصلی اصلاحات ریاست جمهوری این بود. تسهیل تغییرات حقوق بازنشستگی، به خصوص:

طبق پیش نویس اولیه اصلاحات بازنشستگی، تهیه شده توسط دولت تحت رهبری مدودف، پس از دوره انتقال، که از سال 2019 آغاز می شود، قرار بود سن بازنشستگی باشد 65 سال برای مردان و 63 سال برای زنان. علاوه بر این، تمام تغییرات پیشنهادی باید با در نظر گرفتن یک دوره انتقال طولانی انجام می شد - در عرض 5 سال برای مردان (تا سال 2023) و 8 سال برای زنان (تا سال 2026). این لایحه در اولین قرائت در 19 ژوئیه در دومای دولتی به تصویب رسید و در قرائت دوم با در نظر گرفتن اصلاحات پیشنهادی از جمله اصلاحات ریاست جمهوری تنظیم شد. در نسخه نهایی این قانون، سن بازنشستگی به ترتیب 60 و 55 سال است و دوره انتقالی نیز 5 سال به طول خواهد انجامید.

قانون افزایش سن بازنشستگی

متن قانون نهایی افزایش سن بازنشستگی مورخ 3 اکتبر 2018 به شماره 350-FZ با امضای رئیس جمهور در زیر قابل مشاهده است:

با توجه به افزایش سن بازنشستگی، تاریخ های انتشار مستمری اجتماعیکهنسال. این امر بر آن دسته از شهروندانی تأثیر می گذارد که تا سن 65 و 60 سالگی به ترتیب نمی توانند به مراکز عادی بروند. مستمری کارزیرا آنها به اندازه کافی نرسیدند امتیاز بازنشستگیو سابقه بیمه برای آنها سن بازنشستگی افزایش می یابد تا 70 سال برای مردان و تا 65 سال برای زنان(اکنون برای آقایان با رسیدن به 65 سال سن و خانم ها بعد از 60 سالگی امکان درخواست وجود دارد).

برنامه بازنشستگی بر اساس سال از سال 2019

در نتیجه بحث این لایحه در دومای دولتی، با در نظر گرفتن اصلاحات ولادیمیر پوتین، تصمیم نهایی در مورد اصلاحات بازنشستگی گرفته شد و جدول مقادیر سن بازنشستگی در نتیجه همه تغییرات پیش بینی شده به نظر می رسد. مثل این:

بر اساس برنامه زمانی که با در نظر گرفتن اصلاحات ریاست جمهوری تنظیم شده است، در سال 2019 مردان و زنانی که در نیمه اول سال 60 و 55 ساله شوند (مردان متولد 59 و زنان متولد 1964) بازنشسته خواهند شد. باید شش ماه بیشتر (60.5 و 55.5 سال) کار کند. افرادی که در نیمه دوم سال 2019 60 و 55 ساله می شوند، در نیمه اول سال 2020 (شش ماه پس از تولد 60 و 55 سالگی خود) پرداختی دریافت خواهند کرد.

چرا اصلاح حقوق بازنشستگی لازم است؟

دولت نیاز به یک مورد جدید را با این واقعیت توجیه می کند که موارد موجود تا پایان سال 2018 (55 سال برای زنان و 60 سال برای مردان) در زمان اتحاد جماهیر شوروی (در سال 1932) به تصویب رسید، که با آن مطابقت ندارد. وضعیت فعلی در کشور: شرایط کار به طور قابل توجهی تغییر کرده است، طول دوره زندگی فعال و امید به زندگی روس ها و غیره.

وجوه بودجه ای که در نتیجه افزایش سن بازنشستگی صرفه جویی می شود، به نقل از نشریه کومرسانت، می تواند برای اجرای فرمان جدید ریاست جمهوری شماره 204 مورخ 7 می 2018 استفاده شود. در مورد اهداف ملی و اهداف توسعه استراتژیک فدراسیون روسیهبرای دوره تا 2024".

اگر از سال 2019 سن بازنشستگی 5 سال افزایش یابد، در نسخه سخت، بیشتر پروژه های ملی از این پس انداز پرداخت می شود.

روزنامه "کومرسانت" شماره 81 مورخ 25 اردیبهشت 1397

نکته این است که برای دستیابی به اهداف پروژه های بلند مدت توسعه ملیروسیه نیاز به توزیع مجدد هزینه ها و همچنین جذب بودجه اضافی به بودجه فدرال دارد. در پس زمینه این وظیفه تعیین شده توسط رئیس جمهور در ماه مه 2018، دولت بار دیگر به این موضوع بازگشت که مبتنی بر افزایش سن شهروندان است که پس از رسیدن به آن حق دریافت مستمری سالمندی دارند.

تغییرات پیشنهادی دولت در آینده امکان افزایش میانگین حقوق بازنشستگی را برای بازنشستگان روسیه فراهم می کند بالاتر از تورم(میانگین ). به همین دلیل، وظیفه تعیین شده توسط رئیس جمهور برای افزایش سطح درآمد بازنشستگان با نرخی فراتر از نرخ تورم محقق خواهد شد.

مزایا و معایب افزایش سن بازنشستگی در روسیه

بحث در مورد تغییرات در سیستم بازنشستگی به طور منظم در یک راه یا دیگری انجام می شود. حتی خود رئیس جمهور ولادیمیر پوتین سال های گذشتهبارها به لزوم افزایش سن بازنشستگی اشاره کرد که باید تدریجی باشد.

دلایل عینیبرای این وجود دارد. بنابراین، طبق گفته Rosstat، مقادیر سن بازنشستگی در پایان سال 2018 (طبق قسمت 1 ماده 8) تعیین شده است. قانون فدرالمورخ 28 دسامبر 2013 شماره 400-FZ از 31 دسامبر 2018، 55 سال برای زنان و 60 سال برای مردان است) براساس شاخص های امید به زندگی منسوخ شده برای روس ها - یعنی بر اساس داده های 1926-1927 (به جدول مراجعه کنید).

کارشناسان خاطرنشان می‌کنند که تا سال 2030، سهم جمعیت معلول بیش از سن بازنشستگی 2.8 درصد نسبت به سال 2018 افزایش می‌یابد (از 38023.9 ​​هزار نفر به 41.386.4 هزار نفر). به نوبه خود، سهم جمعیت در سن کار 1.7٪ کاهش می یابد.

با این حال در برابر افزایشدلایل زیادی برای سن بازنشستگی وجود دارد. اول از همه، افزایش سن بازنشستگی ممکن است خطرات بیکاری را در بین جوانان و کارگران مسن ایجاد کند که بر سطح فقر و دستمزدهای پایین در فدراسیون روسیه تأثیر می گذارد. علاوه بر این، این تغییر ممکن است باعث افزایش تعداد درخواست ها شود (50٪ از روس های 60 ساله بیماری هایی دارند که می توانند برای بازنشستگی درخواست دهند).

سه حزب پارلمانی «اپوزیسیون» (روسیه عادل، حزب کمونیست فدراسیون روسیه و حزب لیبرال دموکرات) نیز اظهاراتی مبنی بر عدم موافقت با تغییرات پیشنهادی دولت دریافت کردند، بنابراین آنها رای مخالف دادتصویب قانون مربوطه نمایندگان دومای دولتی از حزب کمونیست فدراسیون روسیه در 15 مه 2018 حتی لایحه شماره 466379-7 را ارائه کردند که شامل توقف افزایش سن بازنشستگیتا 1 ژانویه 2030.

کارشناسان RANEPAمفهوم خود را برای اصلاح سیستم بازنشستگی فدراسیون روسیه توسعه دادند، که به طور کلی نیاز به افزایش سن بازنشستگی را با توجه به افزایش بودجه فدرالو افزایش 5 درصدی (در نتیجه افزایش بار مالیاتی بر کارفرمایان).

اگر به طور خاص بر افزایش سن بازنشستگی تمرکز کنیم، RANEPA معتقد است که گزینه بهینه انجام اصلاحات بر اساس سناریوی زیر است:

• افزایش سن بازنشستگی:
  • تا 60 سال برای زنان (یعنی برای 5 سال)؛
  • تا 63 سال برای مردان (یعنی برای 3 سال)؛
• این افزایش را به تدریج انجام دهید - برای 3-6 ماه در سال.

تعداد افراد مسن در روسیه به تدریج در حال افزایش است. کارشناسان روندهای رخ داده در کشورهای دیگر را در نظر می گیرند. پیری جمعیت منجر به کسری بودجه صندوق بازنشستگی روسیه شده است. چه زمانی اتفاق خواهد افتاد? تغییرات آتی روی افراد مسن که قبلاً مستمری دریافت می کنند تأثیر نخواهد گذاشت.

آخرین خبر افزایش سن بازنشستگی

دولت به رهبری دیمیتری مدودف رسما اعلام کرد که سن بازنشستگی افزایش خواهد یافت. این لایحه به تصویب رسید و برای تصویب به دومای دولتی ارائه شد.

سن بازنشستگی چه زمانی افزایش می یابد؟

سن بازنشستگی چقدر افزایش می یابد؟

برای مردان - تا 65 سال. (افزایش 5 ساله). برای زنان - تا 63 سال. (8 سال افزایش)

ارتقاء چگونه انجام خواهد شد؟

مدودف گفت که سن بازنشستگی به تدریج از سال 2019 افزایش خواهد یافت. روند افزایش تا سال 2028 برای مردان و تا سال 2034 برای زنان ادامه خواهد داشت.

چه کسانی تحت تاثیر اصلاحات قرار خواهند گرفت و چه کسانی مشمول افزایش سن بازنشستگی خواهند شد؟

این اصلاحات بر مردان متولد 1959 تأثیر خواهد گذاشت. و زنان متولد 1964 مردان متولد 1960 و زنان متولد 1965 می تواند در سال 2022 در سن 62 و 57 سالگی و غیره از کار استراحت کند.

سن بازنشستگی کارگران شمال دور چقدر افزایش می یابد؟

برای مردان، سن بازنشستگی 60 سال، برای زنان - 58 سال تعیین می شود (یعنی به ترتیب پنج و هشت سال افزایش می یابد).

جدول افزایش سن بازنشستگی در روسیه بر اساس سال تولد:(برنامه بازنشستگی از سال 2019)

سالمندان در چه سنی می توانند برای بازنشستگی در سال 2019 درخواست دهند؟

الکسی کودرین، که رئیس مرکز توسعه اجتماعی است، معتقد است که چنین اقدامی به رشد مداوم اقتصاد روسیه کمک می کند. افزایش سن بازنشستگی در روسیهنباید بر افرادی که قبلاً پرداخت کرده اند تأثیر بگذارد. در حالی که همه منتظر نتایج انتخابات ریاست جمهوری آینده هستند.

هنگام حل مشکل سن، اقتصاددانان چندین گزینه را برای توسعه وضعیت در نظر می گیرند:

1. اگر سن بازنشستگی را برای مردان به 65 سال افزایش دهید، می توانید 1 تریلیون روبل پس انداز کنید.
2. مطابق با محاسبات وزارت توسعه اقتصادی سن مطلوبسن بازنشستگی 63 سال است. علاوه بر این، کارشناسان مخالف تغییرات ناگهانی در قوانین فعلی هستند. سن بازنشستگی باید به تدریج افزایش یابد این گزینه مورد حمایت نمایندگان مرکز توسعه اجتماعی قرار گرفت.

مهم! صندوق بازنشستگی هنوز در حال بررسی تغییرات در بودجه دوره 2019 تا 2020 نیست. برای کاهش هزینه ها، مدیریت ممکن است کارکنان را 10٪ کاهش دهد.

شرایط سنی متقاضیان در سال 2019 چگونه تغییر خواهد کرد؟

مردان

مردان در سن 65 سالگی قادر به دریافت وجه خواهند بود. توصیه های مرکز توسعه اجتماعی مورد قبول دولت قرار نگرفت. در سال 2019، مردم تا 72 سال عمر خواهند کرد. این منجر به افزایش کسری صندوق بازنشستگی روسیه خواهد شد. برای متعادل کردن وضعیت مالی، افزایش الزامات برای دریافت کنندگان پرداخت پیشنهاد شده است.

زنان

کارشناسان پیش بینی می کنند سن بازنشستگی زنان به 63 سال افزایش یابد.

دلایل افزایش سن بازنشستگی

اقتصاددانان معتقدند که رشد پایدار اقتصاد روسیه با سیستم پرداخت موجود غیرممکن است. الکساندر کودرین نیز همین نظر را دارد. این اصلاحات بر شهروندانی که به تازگی قصد بازنشستگی دارند، تأثیر خواهد گذاشت. به این ترتیب وزارت مالیه می خواهد به تثبیت بودجه برسد.

افزایش سن بازنشستگی در روسیهبه صورت مرحله ای اتفاق خواهد افتاد. این تغییرات بر تعهدات اجتماعی دولت تأثیری نخواهد گذاشت. به لطف اصلاحات بازنشستگی، کاهش کسری بودجه امکان پذیر خواهد بود. طبق قانون فعلی، زنان می توانند در سن 55 سالگی از خانه خارج شوند.

مردان در سن 60 سالگی واجد شرایط پرداخت می شوند. در روسیه، میانگین امید به زندگی به تدریج افزایش می یابد. این رقم در سال 2019 به 72 سال رسید. در سال 2025، مردم به طور متوسط ​​76 سال عمر خواهند کرد. کارشناسان پیش بینی می کنند که در سال 2023 تعداد بازنشستگان به 30 درصد از کل جمعیت روسیه خواهد رسید.

اکنون تعداد آنها 25 درصد از جمعیت شاغل است. شرایط تحت تأثیر عوامل اقتصادی است. طبق محاسبات کارشناسان، کسری بودجه در صندوق بازنشستگی روسیه در سال 2019 به 105 میلیارد روبل خواهد رسید.

سناریوهای افزایش سن بازنشستگی در روسیه

کارشناسان پیشنهاد کرده اند که تغییر در سن بازنشستگی در روسیه در آینده ممکن است چگونه باشد.

مردان و زنان در چه سنی در سال 2019 بازنشسته می شوند؟

زنان در سن 55 سالگی به مزایای دولتی دسترسی خواهند داشت. هنگام محاسبه مزایا، متخصصان با قانون فدرال شماره 400 هدایت می شوند. مردان در صورتی که تا 60 سال عمر کنند، فرصت دریافت وجه را دارند.

مزایا و معایب اصلاحات

کارشناسان معتقدند که افزایش سن بازنشستگینتایج زیر را ایجاد خواهد کرد:

1. دولت قادر به صرفه جویی در بودجه خواهد بود.
2. با افزایش سن بازنشستگی امکان حفظ نیروهای واجد شرایط فراهم می شود.

معایب این راه حل:

1. افراد مسن انجام برخی فعالیت ها برایشان مشکل است.
2. آنها در تسلط بر فناوری های جدید مشکل دارند.
3. که در سن بالغتعداد بیماری ها افزایش می یابد.
4. برای افراد مسن پیدا کردن کار با درآمد مناسب دشوار است.
5. بیشتر مردم تا رسیدن به سن بازنشستگی زنده نخواهند شد. دلیل آن این است که روسیه از نظر امید به زندگی از کشورهای توسعه یافته عقب مانده است.

در چنین شرایطی، افراد انگیزه ای برای شکل گیری نخواهند داشت مستمری آینده. افراد مسن بعید است که موقعیت های خود را به همکاران جوان تر واگذار کنند. این امر ارتقای متخصصان امیدوار کننده را پیچیده می کند.

کارمندان دولت در چه سنی می توانند واجد شرایط پرداخت باشند؟

برای شروع، کارشناسان تصمیم گرفتند تأثیر عامل سن را بر مسئولان مطالعه کنند. اکنون زنان شاغل در سازمان های دولتی می توانند در سن 55.5 سال حقوق دریافت کنند. برای مقامات مرد، حق استفاده از مزایا از سن 60.5 سالگی شروع می شود.

دولت قصد دارد سن بازنشستگی را به صورت مرحله‌ای افزایش دهد. در سال 2032، رقم نهایی برای زنان 63 سال خواهد بود. مقامات مرد می توانند در سن 65 سالگی حقوق دریافت کنند. چنین الزاماتی از اوایل سال 2026 اعمال خواهند شد. علاوه بر این، این افزایش بر همه گروه‌های کارمندان دولت تأثیر خواهد گذاشت.

ذینفعان حق دارند بازنشستگی زودهنگام، از قاعده مستثنی نخواهد بود.

مهم! سن بازنشستگی مقامات طبق قانون فدرال شماره 143 افزایش یافت. قانون فعلی دستیابی تدریجی به شاخص های مورد نیاز را فراهم می کند.

اصلاحات تاثیرگذار خواهد بود حداقل طول خدمت برای بازنشستگی. علاوه بر این، افزایش به تدریج رخ خواهد داد. در سال 2017، مقامات باید حداقل 15.5 سال کار کنند. در آینده، شاخص ها سالانه 6 ماه افزایش می یابد. حداکثر ارزش مورد نیاز برای مدت دوره بیمه در سال 2026 خواهد بود. مقامات متقاضی بازنشستگی باید حداقل 20 سال در سازمان های دولتی کار کنند.

سن بازنشستگی در روسیه از آخرین جدول اخبار 2019

الزامات دریافت کنندگان پرداخت در کشورهای مختلف

میانگین سن بازنشستگی 65 سال است. به عنوان مثال، در روسیه، مردان می توانند در سن 60 سالگی پول دریافت کنند. هنگام تعیین حقوق بازنشستگی، ویژگی های منطقه ای باید در نظر گرفته شود. در میان روس ها، دسته ای از ذینفعان وجود دارند که حق پرداخت های اولیه را دارند.

بالاترین شرایط برای متقاضیان در ژاپن. زنان در این کشور هیچ مزیتی ندارند. هر دو جنس در سن 70 سالگی بازنشسته می شوند. موقعیت بعدی توسط دانمارک اشغال شده است، جایی که حقوق بازنشستگی در سن 67 سالگی شروع می شود. در اتریش پیرمرداگر تا سن 65 سالگی زندگی کند، می تواند پول دریافت کند. شرایط بسیار بالا برای بازنشستگان در آلمان.

آلمانی ها برای زنان امتیازی قائل نیستند. سالمندان می توانند در سن 67 سالگی از مزایای دولتی بهره مند شوند. در برخی کشورها، مقامات در حال برنامه ریزی برای افزایش سن بازنشستگی هستند. چنین تغییراتی بر ساکنان بریتانیا و لهستان تأثیر خواهد گذاشت. سنی که در آن افراد به پرداخت ها دسترسی خواهند داشت به 67 سال افزایش می یابد. فرانسوی های بومی می توانند در سن 62 سالگی مستمری دریافت کنند.

27 سپتامبر 2018 دومای ایالتی قانون افزایش سن بازنشستگی را تصویب کرددر قرائت سوم (نهایی) با در نظر گرفتن اصلاحات پیشنهادی. قبلاً در 3 اکتبر، این سند در شورای فدراسیون مورد بررسی قرار گرفت و توسط رئیس جمهور وی. پوتین امضا شد. قانون مصوب اصلاح حقوق بازنشستگی از اول ژانویه 2019 لازم الاجرا خواهد شد- از این تاریخ، افزایش تدریجی سن بازنشستگی در روسیه آغاز می شود و به روس ها حق دریافت حقوق بازنشستگی بیمه پیری (کار) را می دهد. در مجموع پس از پایان دوره انتقال، سن بازنشستگی مردان و زنان است به مدت 5 سال ارتقاء خواهد یافتو در حالت کلی بر این اساس خواهد بود 65 و 60 سال(جدول زیر را ببینید):

کاهش اصلاحات بازنشستگی توسط وی. پوتین

29 آگوست 2018 ولادیمیر پوتین یک سخنرانی تلویزیونی داشت، که در آن ابتدا موضع خود را در مورد اصلاحات بازنشستگی به تفصیل بیان کرد. رئیس جمهور گزینه خود را برای کاهش تغییرات حقوق بازنشستگی اعلام کرد که قبلاً توسط دولت کار شده بود به عنوان اصلاحات برای خواندن دوم این لایحه در دومای دولتی ارائه شد(در 26 سپتامبر 2018 به اتفاق آرا نمایندگان به تصویب رسیدند)

پیشنهادات اصلی ولادیمیر پوتین شامل موارد زیر است:

• کاهش سن بازنشستگی برای زنان (پیشنهاد شده توسط دولت)؛
• بازنشستگی ترجیحی در دو سال اول اصلاحات(شش ماه زودتر از برنامه، یعنی در سال 2019 - در 55.5 و 60.5؛ در سال 2020 - در 56.5 و 61.5).
• کاهش الزامات مدت خدمت مورد نیاز برای ( 37 سال برای زنان و 42 سال برای مردانبه جای 40 و 45)؛
• امکان (اگر 3 فرزند وجود دارد - 3 سال زودتر، اگر 4 - 4 سال زودتر وجود داشته باشد).

قابل ذکر است که در ماه های اول بحث عمومی در این زمینه، رئیس جمهور روسیه شرکت نکرد. تنها در 20 ژوئیه 2018، یک روز پس از اولین بررسی قانون در دومای ایالتی، در جلسه ای در کالینینگراد با داوطلبان جام جهانی 2018، ولادیمیر پوتین پیشنهاد دولت را داد.

پوتین در مورد افزایش سن بازنشستگی در سال 2018 - آخرین اخبار

به گفته رئیس جمهور، که در 20 ژوئیه 2018 در کالینینگراد برای اولین بار به طور علنی در مورد اصلاحات حقوق بازنشستگی اظهار نظر کرد و به سوالات داوطلبان جام جهانی فوتبال پاسخ داد، برای تصمیم گیری نهایی در مورد پارامترها، لازم است که بر احساسات تکیه نکنید. اما بر اساس واقعیت های عینی - ارزیابی های اقتصادی از توسعه و وضعیت کشورهای حوزه اجتماعی با در نظر گرفتن بلند مدت:

بیایید دوباره بگوییم، ببینیم بحث چگونه پیش می‌رود، به همه گوش کنید، همه این مواضع و دیدگاه‌ها را بسنجیم.<…>اما ما این را جدی تر خواهیم گرفت. اول از همه، به منظور تضمین منافع شهروندان خود هم امروز و هم در دراز مدت - به طوری که ما در اقتصاد، در حوزه اجتماعی، از جمله در سیستم بازنشستگی، وضعیت پایدار و قابل اعتمادی داشته باشیم.

ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، 20 ژوئن 2018

رئیس جمهور خاطرنشان کرد که وجود دارد بسیاری از عواملکه به دنبال تصمیم گیری برای افزایش سن بازنشستگی هستند که به موارد زیر اشاره کردند:

1. هنگامی که در اتحاد جماهیر شوروی تصمیمی در مورد سن بازنشستگی 60 سال برای مردان و 55 سال برای زنان اتخاذ شد. تعداد شهروندان شاغل 3.7 برابر بیشتر از تعداد بازنشستگان بود. و اکنون به ازای هر مستمری بگیر تنها 2 نفر شاغل هستند و در آینده اگر کاری انجام نشود این تعداد نیز کاهش خواهد یافت.
2. اکنون اولویتی که بر عهده دولت گذاشته شده است افزایش درآمد شهروندان روسیهو بدون تعدیل سن بازنشستگی، درآمد یک گروه اجتماعی بزرگ مانند بازنشستگان، به طور پیوسته کاهش خواهد یافتبه دلیل کاهش تعداد شهروندان شاغل.
3. در صورتجلسه سال 1956 که طی آن ابتدا تصمیم گرفته شد حدود فعلی "دوره ظرفیت کاری" در 60 و 55 سال در سال 2018 تعیین شود، عنوان شد که با افزایش امید به زندگیسن بازنشستگی نیز باید افزایش یابد. در زیر برخی از ارقام نشان دهنده آمده است:
   • در زمان تصویب استانداردهای قدیمی (یعنی در سال 1956)، میانگین امید به زندگی روس ها در سطحی بود. 67 ساله.
   • در سال 2018، میانگین امید به زندگی در حال حاضر است 73.5 سالو در سال 2019 74.3 سال پیش بینی می شود.
   • تا زمانی که مفاد انتقالی پیش بینی شده در لایحه دولت تکمیل شود، این مقادیر حتی بیشتر خواهد شد - بالای 75 سال برای مردان و 85 سال برای زنان.
4. در 7 آگوست 1995، قطعنامه شماره 790 دولت به تصویب رسید که در آن به نیاز به تنظیم سن بازنشستگی "با در نظر گرفتن توسعه جمعیتی در فدراسیون روسیه" اشاره شد. در دهه دوم قرن بیست و یکم.

در نتیجه، ولادیمیر پوتین تاکید کرد که او شخصا من هیچ گزینه ای را برای اصلاح حقوق بازنشستگی نمی پسندم(و تعداد کمی از افراد در دولت مانند این هستند)، با این حال، در دراز مدت، اگر کاری در این راستا انجام نشود، سیستم بازنشستگی «ترک خواهد شد». البته تا 5-10 سال آینده هیچ کاری نمی توانید انجام دهید، اما سپس انجام آن حتی دشوارتر خواهد بود.

آیا اصلاحات بازنشستگی تصویب می شود؟

بسیاری از روس ها منتظر واکنش رئیس جمهور به پیشنهاد دولت بودند به این امید که اصلاحات همچنان به تعویق بیفتد. اما در اصل، اصل اصلاحات ارائه شده توسط رئیس جمهور تغییر نکرد، بنابراین در آینده طبق برنامه اولیه پیش خواهد رفت. بدون تعدیل قابل توجه. کارشناسان مرتباً خاطرنشان کردند که دولت به دلایل زیر قصد ندارد نسخه "نرم" اصلاحات را بپذیرد:

• اگر تعدیل قابل توجهی در اصلاح انجام شود، کابینه وزیران نمی تواند افزایش سالانه وعده داده شده از سال 2019 را اجرا کند، زیرا چنین افزایشی در حقوق بازنشستگی مشروط به تعدیل های سختگیرانه در سیستم بازنشستگی که در نسخه اصلی بیان شده محاسبه شده است. صورت حساب
• به منظور اجرای به اصطلاح "فرمان ماه مه" رئیس جمهور، که اهداف توسعه بلندمدت روسیه را برای سال های 2018-2024 تعیین می کند، رشد بازنشستگی در روسیه باید افزایش یابد. بالاتر از نرخ تورم، که بر اساس آن اندازه افزایش 1000 روبل تعیین شد. (در سال 2019 این با نرخ افزایش "دو برابر تورم" مطابقت دارد).

بنابراین، سن بازنشستگی در روسیه از سال 2019 به این صورت افزایش خواهد یافتاز آنجایی که مقامات هدف از این اصلاحات را افزایش درآمد روس ها می دانند. با استفاده از بودجه آزاد شده از چنین تصمیمی، میانگین مستمری بازنشستگان فعلی افزایش می یابد از 14 هزار تا 20 هزار روبل فعلی. تا سال 2024.

به یاد بیاوریم که اولین مورد در تاریخ 16 ژوئن و در 27 سپتامبر توسط دولت برای بررسی به دومای دولتی ارائه شد. در قرائت سوم نهایی به تصویب رسید. در 3 اکتبر، توسط شورای فدراسیون تصویب و توسط ولادیمیر پوتین امضا شد. چنین پیشنهاد نامطلوبی انتظار می رفت که اعتراض عمومی گسترده ای را به همراه داشته باشد. این پیشنهاد همچنین مورد مناقشه بسیاری از مقامات روسیه و نمایندگان دومای دولتی قرار گرفت.

همانطور که توسط موسسات تحقیقاتی مختلف (از جمله شرکت دولتی VTsIOM) اشاره شد، اصلاحات حقوق بازنشستگی باعث کاهش رتبه‌بندی افراد پیشرو شد. سیاستمداران روسیاز جمله نخست وزیر دی. مدودف، رئیس جمهور وی. پوتین و همچنین حزب روسیه متحد به عنوان یک کل.

همه پرسی علیه افزایش سن بازنشستگی

آنها در تلاشند تا یک همه پرسی تمام روسیه در مورد اصلاحات بازنشستگی سازماندهی کنند نمایندگان حزب کمونیست فدراسیون روسیه، اما اولین تلاش آنها ناموفق بود. در نتیجه جلسه کمیسیون مرکزی انتخابات در 27 ژوئیه، عبارت سوال که توسط حزب کمونیست فدراسیون روسیه برای بحث عمومی پیشنهاد شده بود، نادرست شناخته شد و رفراندوم رد شد.

با این حال، در 1 اوت، نمایندگان حزب کمونیست فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن توصیه های کمیسیون مرکزی انتخابات، فرمول بهینه سؤال را برای همه پرسی آماده کردند: "آیا موافق هستید که قوانین فدراسیون روسیه در مورد تامین حقوق بازنشستگیاز اول جولای 2018، سنی که در آن حق دریافت مستمری بیمه سالمندی (برای مردان - 60 سال، برای زنان - 55 سال) نباید افزایش یابد؟اکنون انتظار می رود که نشست گروه های ابتکاری این موضوع را تصویب کند.

علاوه بر ابتکار کمونیست ها، کمیسیون مرکزی انتخابات نیز درخواستی دریافت کرد از ایلیا سویریدوفکاندیدای شهردار مسکو از حزب «روسیه عادلانه» که همچنین در تلاش برای برگزاری همه پرسی است. در 3 آگوست 2018، او قبلاً جلسه ای از گروه های ابتکار برگزار کرد که به اتفاق آرا به موضوع پیشنهادی برای همه پرسی رأی دادند.

طبق قانون، پس از تصویب موضوع پیشنهادی برای رفراندوم توسط کارگروه ها، طی مراحل زیر ضروری است:

1. جمع آوری امضای شهروندان.ظرف مدت 3 ماه باید حداقل 2 میلیون امضا جمع آوری شود به شرطی که در یک منطقه 50 هزار امضا بیشتر نباشد.
2. بررسی امضاها در CEC.ظرف 30 روز، 40 درصد از امضاهای انتخاب شده به طور تصادفی تأیید می شوند. اگر نرخ ازدواج بیش از 5 درصد نباشد، تصمیم به برگزاری همه پرسی گرفته می شود.
3. تعیین قانونی بودن یک ابتکار CEC اسناد را به رئیس جمهور ارسال می کند و او نیز به نوبه خود آنها را برای ارزیابی قانونی بودن طرح به دادگاه قانون اساسی ارسال می کند.
4. تعیین تاریخ رای گیری توسط رئیس جمهور.

بسیاری از کارشناسان قبلاً موافق هستند که اجرای همه مراحل بسیار طولانی خواهد بود - به خصوص قبلاً در شکل نهایی خود پذیرفته شده است.

"در مورد اصلاحات برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه در مورد مسائل تعیین و پرداخت حقوق بازنشستگی" تهیه شده توسط وزارت کار و حمایت اجتماعی RF.

هدف از این لایحه افزایش تدریجی سن اعطای مستمری بیمه سالمندی است.

این لایحه پیشنهاد می‌کند سن بازنشستگی به‌ترتیب 65 و 63 سال برای مردان و زنان 60 سال تعیین شود. انتظار می رود تغییر سن بازنشستگی به تدریج از اول ژانویه 2019 آغاز شود.

این تغییرات بر بازنشستگان فعلی که از صندوق بازنشستگی روسیه مستمری دریافت می کنند تأثیر نمی گذارد. آنها، مانند قبل، تمام حقوق بازنشستگی و پرداخت های اجتماعیمطابق با حقوق و مزایای بازنشستگی از قبل به دست آمده. علاوه بر این، افزایش سن بازنشستگی افزایش مستمری بازنشستگان غیر شاغل را تضمین می کند - شاخص سازی حقوق بازنشستگی بالاتر از تورم مطابق با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 7 مه 2018 شماره 204 "در مورد اهداف ملی و اهداف استراتژیک توسعه فدراسیون روسیه برای دوره تا سال 2024. افزایش سن بازنشستگی امکان افزایش میزان حقوق بازنشستگی را فراهم می کند مستمری بگیران غیر کارتقریبا 1000 روبل در سال. در سه سال گذشته، به طور متوسط، حقوق بازنشستگی 400 تا 500 روبل افزایش یافته است. بنابراین، در سال 2016 افزایش 399 روبل، در سال 2017 - 524 روبل، در سال 2018 - 481 روبل بود.

افزایش سن بازنشستگی تدریجی خواهد بود: یک دوره گذار طولانی در نظر گرفته شده است - از سال 2019 تا 2028 برای مردان و از 2019 تا 2034 برای زنان. بدین ترتیب دوره انتقال برای مردان 10 سال و برای زنان 16 سال خواهد بود.

افزایش سن کار در مرحله اول بر مردان متولد 1959 تأثیر می گذارد. و زنان متولد 1964 شهروندان سالهای تولد ذکر شده، با در نظر گرفتن مقررات انتقالی، در سال 2020 حق بازنشستگی خواهند داشت - به ترتیب در سن 61 و 56 سالگی.

مراحل پیشنهادی:

مردان متولد 1959، زنان متولد 1964. - در سال 2020 به ترتیب با سن 61 و 56 سال حق بازنشستگی را دریافت خواهند کرد.

مردان متولد 1960، زنان متولد 1965. - در سال 2022 به ترتیب با سن 62 و 57 سال حق بازنشستگی را دریافت می کند.

مردان متولد 1961، زنان متولد 1966. - در سال 2024 با سن 63 و 58 سال حق بازنشستگی را دریافت می کند.

مردان متولد 1962، زنان متولد 1967. - در سال 2026 در سن 64 و 59 سال حق بازنشستگی را دریافت می کند.

مردان متولد 1963، زنان متولد 1968. – در سال 2028 به ترتیب با سن 65 و 60 سال حق بازنشستگی را دریافت خواهند کرد.

زنان متولد 1969 - در سال 2030 در سن 61 سالگی حق بازنشستگی را دریافت می کند.

زنان متولد 1970 - در سال 2032 در سن 62 سالگی حق بازنشستگی را دریافت می کند.

زنان متولد 1971 - در سال 2034 در سن 63 سالگی حق بازنشستگی را دریافت می کند.

سن بازنشستگی با دوره انتقال برای برخی از دسته‌های کارگرانی که زودتر بازنشسته می‌شوند افزایش می‌یابد، یعنی:

– کارگرانی که به دلیل کار در شمال دور و در مناطقی معادل شمال دور بازنشسته می شوند. برای افرادی که سن بازنشستگی آنها 55 سال (برای آقایان) و 50 سال (برای بانوان) تعیین شده است، سن بازنشستگی به ترتیب به 60 سال و 58 سال افزایش می یابد. کاهش قابل توجه سن بازنشستگی برای شمالی ها در دهه 50 قرن بیستم به دلیل شرایط بسیار دشوار زندگی در این مناطق ایجاد شد. در واقع فقدان کامل زیرساخت برای کار و زندگی، چنین سن پایینی را از پیش تعیین کرده بود. اقدامات انجام شده به عنوان بخشی از برنامه بلندمدت جمعیتی برای سال های 2007-2025 تأثیر مثبتی بر تغییر وضعیت امید به زندگی، به ویژه در مناطق شمالی کشور داشته است.

- کارگران آموزشی، پزشکی، خلاق. برای این دسته از کارگران، نهاد بازنشستگی زودهنگام به طور کامل حفظ می شود: هیچ تشدید شرایط لازم برای مدت خدمت ویژه ارائه نشده است. در عین حال، بر اساس افزایش عمومی سن کار، برای این شهروندان سن بازنشستگی پیش از موعد 8 سال افزایش می یابد. دوران جدیدبازنشستگی بر اساس تاریخ پایان خدمت ویژه و کسب حق بازنشستگی پیش از موعد محاسبه خواهد شد. اکنون این دسته از کارگران باید بسته به دسته خاص ذینفع، مدت خدمت ویژه ای بین 15 تا 30 سال ایجاد کنند. بنابراین، سنی که این کارگران در آن خدمت ویژه را انجام می دهند و حق بازنشستگی پیش از موعد را کسب می کنند، ثابت است و امکان اعمال این حق (تخصیص مستمری «پیش از موعد») در بازه زمانی 2019 تا 2034 و پس از آن، با در نظر گرفتن شرایط وجود خواهد داشت. افزایش سن کار و مقررات انتقالی را در نظر بگیرید.

این لایحه همچنین از اول ژانویه 2020 افزایش نرخ رشد مرحله افزایش سن بازنشستگی را پیشنهاد می کند. کارمندان دولت- یک سال در یک زمان. بنابراین، سن بازنشستگی برای کارمندان دولتی با پیشنهاد نرخ افزایش در سن عمومی تعیین شده مطابقت دارد.

لایحه فراهم می کند تغییرات مربوط به سن بازنشستگی. برای شهروندانی که کار نکرده اند یا تمام طول خدمت مورد نیاز برای دریافت مستمری بیمه را کسب نکرده اند، اکنون مستمری اجتماعی نه در 60 سال (زنان) و 65 سال (مرد)، بلکه در 68 و 70 سال تعیین می شود. . پیشنهاد می شود این تغییرات به تدریج انجام شود. شهروندان دارای معلولیت قابل توجه حق دارند برای تعیین معلولیت درخواست دهند و در صورت مثبت بودن تصمیم، مستمری معلولیت اجتماعی (بدون در نظر گرفتن سن) دریافت کنند.

برای اطلاعات

رشد امید به زندگی در روسیه

پیشنهاد تغییر سن کار به دلیل شکل گیری وضعیت جمعیتی متفاوت در کشور با در نظر گرفتن روند جهانی پیری جمعیت است. تنها از سال 2000 تا 2017، امید به زندگی هنگام تولد در روسیه برای مردان 8.5 سال (از 59 به 67.5 سال) و برای زنان - 5.4 سال (از 72.26 به 77.64 سال) افزایش یافت. طبق پیش بینی های Rosstat، امید به زندگی در سال 2024 برای مردان 72.3 سال (افزایش 5.8 سال نسبت به سطح 2017) و 82.1 سال برای زنان (افزایش 4.5 سال نسبت به سطح 2017) خواهد بود. در پایان دوره گذار، یعنی زمانی که سن برای مردان 65 سال و برای زنان 63 سال تعیین شود، امید به زندگی برای مردان در سال 2028 به میزان سال 2017 به میزان 7.6 سال افزایش می یابد و برای زنان 75.1 سال خواهد بود. - تا سال 2034 در 7.64 سال و 85.28 سال خواهد بود.

روندهای بین المللی

امروزه تقریباً همه کشورها سن بازنشستگی را افزایش داده اند. آغاز افزایش سن بازنشستگی در کشورهای جهان دهه 80 قرن بیستم بود.

در میان کشورهای حوزه اوراسیا و اروپای شرقی که از نظر شرایط زندگی به روسیه نزدیک هستند، همه کشورها به استثنای ازبکستان (ازبکستان هدف خود را از رساندن سن بازنشستگی به جهانی اعلام کرد) سن بازنشستگی را افزایش داده اند. . برای مردان، سن بازنشستگی در مولداوی و آذربایجان 65 سال و سن بازنشستگی برای زنان در ارمنستان 63 سال تعیین شده است و در حال حاضر در قزاقستان در حال افزایش است. در کشورهای بالتیک (استونی، لتونی، لیتوانی) تا سال 2025 تا 2027 سن بازنشستگی به 65 سال و در کشورهای دنیای قدیم (آلمان، اسپانیا، ایتالیا) در دهه 2020 - به 67 سال برای هر دو مرد افزایش خواهد یافت. و برای زنان

مطابق با پیش نویس تدوین شده قانون فدرال، افزایش سن بازنشستگی ارائه نشده استبرای شهروندانی که در کار با شرایط کاری مضر و دشوار (کارگران در معادن زغال سنگ، صنایع معدنی، متالورژی آهنی و غیرآهنی، صنعت راه آهن و تعدادی دیگر که در فهرست های به اصطلاح کوچک قرار دارند)، شهروندانی که حقوق بازنشستگی بیمهبه دلایل اجتماعی و همچنین در ارتباط با قرار گرفتن در معرض تشعشع تجویز می شود.

• افزایش سن بازنشستگی ارائه نشده است:

  1. برای شهروندان شاغل در محیط های کاری با شرایط کاری خطرناک و مضر،به نفع آن کارفرما حق بیمه را با نرخ های مناسب تعیین شده در نتیجه ارزیابی ویژه شرایط کار پرداخت می کند:

  در کارهای زیرزمینی، در کار با شرایط کاری خطرناک و در مغازه های گرم ( مردان و زنان);

  در شرایط سخت کاری، به عنوان کارگران و کارگران خدمه لوکوموتیو که مستقیماً حمل و نقل را سازماندهی می کنند و ایمنی ترافیک در حمل و نقل ریلی و مترو را تضمین می کنند و همچنین رانندگان کامیون در فرآیند فناوری در معادن، معادن روباز، معادن یا معادن سنگ معدن (. مردان و زنان);

  در صنعت نساجی، در کار با شدت و شدت ( زنان);

  در اکسپدیشن‌ها، مهمانی‌ها، گروه‌ها، در سایت‌ها و تیم‌ها مستقیماً در زمینه اکتشافات زمین‌شناسی، جستجو، توپوگرافی و ژئودتیک، ژئوفیزیک، هیدروگرافی، هیدرولوژی، مدیریت جنگل‌ها و بررسی‌ها ( مردان و زنان);

  به عنوان بخشی از خدمه کشتی های دریایی، رودخانه و ناوگان صنعت ماهیگیری ( مردان و زنانبه استثنای کشتی‌های بندری که دائماً در آب‌های بندر فعالیت می‌کنند، کشتی‌های خدماتی و کمکی و مسافربری، کشتی‌های تردد برون شهری و درون شهری و همچنین برای کار در استخراج، فرآوری ماهی و غذاهای دریایی، پذیرش. محصولات نهاییدر زمینه ( مردان و زنان);

  در معادن زیرزمینی و روباز (شامل پرسنل واحدهای نجات معدن) برای استخراج زغال سنگ، شیل، سنگ معدن و سایر مواد معدنی و در ساخت معادن و معادن مردان و زنان);

  در خدمه پرواز حمل و نقل هوایی عمرانبرای کار بر روی کنترل پرواز هواپیماهای هوانوردی غیرنظامی و همچنین در کادر فنی و مهندسی برای کار در تعمیر و نگهداری هواپیماهای هواپیمایی غیرنظامی ( مردان و زنان);

  در محل کار با محکومین به عنوان کارگر و کارمند مؤسسات اجرای مجازات های کیفری به صورت حبس (زن و مرد).

  رانندگان تراکتور در کشاورزی و سایر بخش های اقتصاد و همچنین رانندگان ماشین آلات ساختمانی، جاده ای و بارگیری و تخلیه ( زنان);

  کارگران، سرکارگرها در چوب بری و رفتینگ چوب، از جمله تعمیر و نگهداری ماشین آلات و تجهیزات ( مردان و زنان);

  رانندگان اتوبوس، واگن برقی، تراموا در مسیرهای معمولی مسافربری شهری ( مردان و زنان);

  امدادگران در خدمات و واحدهای حرفه ای امداد و نجات اضطراری ( مردان و زنان).

  1. برای افرادی که مستمری آنها زودتر از سن بازنشستگی تعیین شده است به دلایل اجتماعی و سلامتی، برای مثال:

  - زنانکه پنج فرزند یا بیشتر به دنیا آورد و آنها را تا سن 8 سالگی بزرگ کرد.

  یکی از والدین معلولان از دوران کودکی که آنها را تا سن 8 سالگی بزرگ کرده است ( مردان و زنان);

  سرپرستان معلولان از دوران کودکی یا افرادی که از دوران کودکی سرپرستی معلولان را بر عهده داشته و آنها را تا سن 8 سالگی تربیت کرده اند. مردان و زنان);

  - زنانکسانی که دو یا چند فرزند به دنیا آورده اند، در صورت داشتن سابقه کار بیمه ای لازم در شمال دور یا مناطق مشابه.

  معلول به دلیل جراحت جنگ ( مردان و زنان);

  افراد کم بینا با ناتوانی گروه I ( مردان و زنان);

  شهروندان مبتلا به کوتولگی هیپوفیز (لیلیپوتی ها) و کوتوله های نامتناسب ( مردان و زنان);

  اقامت دائم در مناطق شمال دور و مناطق مشابه، به عنوان گله داران گوزن شمالی، ماهیگیران و شکارچیان تجاری ( مردان و زنان).

  1. برای شهروندانی که تحت تأثیر تشعشعات یا بلایای ساخته دست بشر، از جمله فاجعه در نیروگاه هسته ای چرنوبیل قرار گرفته اند.
  2. برای افرادی که در پرسنل تست پرواز کار می کردند، مستقیماً در آزمایش پرواز (تحقیق) تجهیزات آزمایشی و سریالی هوانوردی، هوافضا، هوانوردی و چتر نجات ( مردان و زنان).

  بر اساس مواد OPFR در جمهوری ازبکستان