Чи буде підвищення пенсійного. Нові новини про підвищення пенсійного віку в Росії. Врахування досвіду зарубіжних країн

Медведєв дав старт пенсійної реформи

Прем’єр-міністр Росії Дмитро Медведєв оголосив про підвищення пенсійного віку. Уряд пропонує підвищити пенсійний вік для чоловіків з 60 до 65 років, а для жінок з 55 до 63 років. Таким чином, останній «перехідний рік» стане 2034-м, коли пенсійний вік для жінок досягне нового рівня. З 2019-го вік виходу на пенсію підніматиметься на один рік за два роки - наприклад, чоловіки 1959 року народження та жінки 1964 року народження отримають право виходу на пенсію у 2020-му, а саме у віці 61 року та 56 років відповідно.

Пенсії почнуть зростати швидше

Уряд стверджує, що підвищення пенсійного віку назріло давно і для цього створено всі умови. Нині пенсійний вік, що діє, вводився ще в 1956 році в СРСР, коли рівень медичного та соціального забезпечення був на низькому рівні. Підвищення пенсійного віку необхідне, як вважають у кабміні, для швидшого зростання самих пенсій. На даний момент, за оцінками Медведєва, пенсії зростають у середньому на 400-500 рублів на рік (у 2016-му зростання склало 399 рублів, у 2017 році - 524 рублі, у 2018 році складе 481 рубль), реформа ж дозволить збільшити темпи зростання пенсійного забезпеченняудвічі – на тисячу рублів на рік. Середня пенсія за підсумками 2017-го склала 13620 рублів, таким чином, до моменту завершення реформи вона може зрости як мінімум на 10 тисяч рублів.

Росія взяла приклад підвищення пенсійного віку із Казахстану

Пенсійний вік у Росії один із найнижчих не лише в усьому світі, але навіть у порівнянні з найближчими сусідами та країнами колишнього Радянського Союзу. Наприклад, в Казахстані вік виходу на пенсію у чоловіків – 63 роки, а у жінок – 58 років, цей рівень було встановлено ще у 2001 році. Причому з 2018 року в Казахстані йде другий етап підвищення - до 2027 року пенсійний вік для жінок підніметься до рівня чоловіків. Білорусь почала підвищувати пенсійний вік з 2017 року і має намір довести його до 63 років у чоловіків та до 58 років для жінок, зробити це планується вже до 2022-го. Для порівняння, пенсійний вік у Норвегії, яку Росії часто ставлять у приклад, становить 67 років і для чоловіків, і для жінок, у Великобританії обидві статі виходять на пенсію з 65 років.

Уряд установить європейські стандарти розміру пенсій

Під час засідання уряду прем'єр-міністр заявив, що Кабмін має намір порушити питання про ратифікацію Конвенції про мінімальні норми соціального забезпечення. «Її положення дозволять навести до міжнародних стандартів законодавче регулювання пенсійної сфери. Вона встановлює чітке співвідношення між середнім розміром пенсій та середнім заробітком», - зазначив Дмитро Медведєв. Один із основоположних принципів Конвенції – пенсія має бути розміром не менше 40 відсотків втраченого доходу, тобто зарплати працівника.

Пенсійна реформа назріла

Станом на 1 січня 2018 року офіційна чисельність населення Росії склала 146,9 мільйона осіб. З них пенсіонерів - 46,5 мільйона осіб, тобто 31,7 відсотка від загальної кількості, при цьому пенсіонерів, що працюють, згідно з офіційною статистикою, було 26,4 відсотка від загальної кількості пенсіонерів, або 12,3 мільйона осіб. Влада наполягає, що після досягнення пенсійного віку понад 50 відсотків громадян залишаються працювати. Наприклад, у 2017 році на пенсію вийшли 1,45 мільйона людей, а працювати з них продовжили 0,73 мільйони. Уряд побоюється, що частка пенсіонерів, що працюють, продовжить зростати, через що іншій половині не вдасться підвищити пенсію.

Коли поточні пенсійні стандарти встановлювалися за одного пенсіонера, у пенсійній системі «платили» (виплачували пенсійні та страхові внески до соціальних фондів) 3,7 особи працездатного віку. Поточна демографічна ситуація та тенденції на ринку праці призведуть до того, що до 2019-го вже тільки дві працездатні особи «платитимуть» за одного пенсіонера – система може не впоратися навіть із виплатами на поточному рівні.

Нинішнім пенсіонерам боятися нема чого

Дмитро Медведєв у ході засідання уряду зазначив, що нинішнім пенсіонерам переживати нема чого. "Щодо нинішніх пенсіонерів жодні правила не змінюються", - запевнив прем'єр. Більше того, пільги щодо віку виходу на пенсію будуть збережені. Йдеться про громадян, які працюють на шкідливому та небезпечному виробництві, жінок з п'ятьма і більше дітей, інвалідів, чорнобильців та інших. Для працівників Крайньої Півночі пенсійний вік буде встановлено на рівні 60 та 58 років відповідно. Для громадян з великим стажем передбачено додаткова пільга- вони зможуть вийти на пенсію на два роки раніше строку. Йдеться про жінок зі стажем понад 40 років та про чоловіків зі стажем понад 45 років.

ПДВ теж пішов у зріст

Крім підвищення пенсійного віку, під час засідання уряду було оголошено підвищення податку на додану вартість (ПДВ) з поточних 18 до 20 відсотків. Як зазначив на засіданні перший віце-прем'єр Антон Силуанов, цей захід дозволить отримати додаткові 600 мільярдів рублів податкових надходжень на рік. "Ці кошти разом із додатковими доходами від завершення нафтогазового маневру будуть основними джерелами для фінансування національних цілей розвитку, поставлених в указі президента від травня поточного року", - сказав Силуанов. За задумом уряду, зростання податку дозволить бізнесу також взяти участь у підвищенні пенсій росіян, при цьому без реформи не вдалося зберегти поточний рівень страхових внесків, які сплачує бізнес, - їх довелося б підвищувати.

Документи вирушать до Держдуми

За словами Медведєва, закон про підвищення пенсійного віку та ПДВ будуть направлені до Державної Думи найближчим часом. «Усі законопроекти, всі супровідні документи мають бути направлені до Держдуми найближчим часом, щоб наші колеги-депутати могли до кінця весняної сесії розглянути їх у першому читанні. Тому прошу всіх профільних міністрів та заступників голови уряду, апарат уряду зайнятися цим у пріоритетному порядку», - зажадав прем'єр. Медведєв, у свою чергу, висловив сподівання, що парламент підтримає запропоновані нововведення та швидко прийме їх. Після Держдуми та Ради Федерації документи підуть на підпис президентові Росії.

Російські пенсіонери звернулися до ПФ за роз'ясненням, якого числа у лютому 2019 року їм виплатять пенсії, адже цього місяця буде свято – День захисника Вітчизні, і, ймовірно, поштові та банківські відділення здебільшого будуть закриті. Представники Фонду заспокоїли громадян – виплата буде своєчасною.

З точним графіком виплати лютневої пенсії росіяни можуть ознайомитись на сайті ПФ. Загалом він такий самий, як і в попередні роки.

Пенсії наступного місяця громадянам буде виплачено у строк. Святковий день 23 лютого припадає на суботу, тож зміщень за графіком немає. Виплати будуть надані у ті числа, коли пенсіонери їх зазвичай одержують. Якщо кількість припадає на вихідний день, пенсію виплатять у п'ятницю.

Отримання пенсії за «Поштою Росії»: період виплати пенсій – з 1 по 24 число. Банківські та поштові відділення 23 лютого не працюватимуть, і пенсіонери, яким мають надати виплати 23 та 24 числа, нададуть їх 22 числа.

Отримання пенсії через Ощадбанк: за наказом Мінпраці №885-н від 17.11.2014, кошти перераховують згідно із затвердженим графіком, починаючи з 3 числа. Якщо термін виплати припав на свято чи неробочий день, графік зміщують «назад», але не більше ніж на 3 дні. Першими пенсії отримують учасники війни, за втратою годувальника та інваліди.

У лютому 2019 року виплата пенсій відбуватиметься у стандартному режимі згідно з робочим графіком відділень пошти та банку.

Скільки індексацій заплановано на 2019 рік

Ще влітку 2018 року деякі чиновники вказували на подвійну індексацію пенсій у 2019 році. І тому багато хто цікавиться, у якому місяці 2019 року підвищать пенсії вдруге. Щоб відповісти на це питання, розкладемо усі заплановані владою збільшення пенсій.
Січень 2019 року – страхові пенсії по старості/виробітку стажу пенсіонерам, які не працюють.
Лютий 2019 року – збільшення змісту щодо соціальної лінії ПФР, тобто індексація ЄДВ, допомоги на поховання, НСУ.
Квітень 2019 року – соціальні пенсії.
Серпень 2019 року – перерахунок (корекція) пенсій працюючої категорії пенсіонерів.

Як видно зі списку, про подвійну індексацію не йдеться. Розберемо кожен із варіантів індексації трохи докладніше.

Індексація пенсій для працюючих пенсіонерів

Як і минулого року, у зв'язку зі складною економічною обстановкою в країні, індексації для працюючих одержувачів пенсій у 2019 році не планується. Але це стало відомо ще восени 2018 року, проте водночас з'явилася чутка, що, в принципі, підвищення не буде.

Московський працюючий пенсіонер Федір Ж. звернувся до адвоката за допомогою: йому не проіндексували пенсію. Чоловік пояснив, що він побоюється, що індексація не торкнеться його навіть якщо він звільниться з роботи. Юрист пояснив, що пенсію йому піднімуть через 3 місяці після звільнення, при цьому буде враховано всі пропущені індексації.

Звичайно, багато пенсіонерів, що працюють, побоюються, що коли підвищать пенсію непрацюючим пенсіонерам у 2019 році, про них просто «забудуть» і підвищення чекати не доведеться, коли вони остаточно відійдуть від справ. Але це не так, і всі належні суми їм будуть виплачені через 3 місяці після звільнення, причому і за 3 «пропущені» місяці теж.

Лютий 2019

Лютневе підвищення пенсій торкнеться далеко не всіх пенсіонерів, а лише тих, хто отримує ЄДВ та НСУ, а самі виплати не належать до суми пенсійного утримання. До одержувачів одноразових грошових виплат відносять ветеранів, інвалідів, Героїв СРСР та РФ.

Коефіцієнт індексації складає всього 1,034, тому для інвалідів I групи збільшення складе всього 123,32 руб. Деяким іншим категоріям не доведеться розраховувати на цю суму. Наприклад, інвалідів III групи «потішать» лише 70,49 рублями.

Квітень 2019

Квітневе підвищення стосується лише одержувачів соцпенсій та пенсій, які ґрунтуються на базовій ставці соцпенсії. Звісно, під кінець 2018 року ходили чутки, що підвищення не буде. І його, на жаль, справді не буде. Однак індексація все ж таки відбудеться, тому на питання, чи підвищать пенсію в 2019 році для «соціальників», можна дати позитивну відповідь.

Інша розмова про коефіцієнт підвищення. Він становитиме лише 2,4%, що нижче порівняно з 2018 роком (2,9%), але вище порівняно з 2017 роком (1,5%). З квітня 2019 базова ставка соціальної пенсії підвищиться до суми 5 304,57 руб. Однак з урахуванням Конституції РФ та інших нормативно-правових актів, пенсіонер не може отримувати щомісячне утримання меншого рівня прожиткового мінімумупенсіонера, який на федеральному рівні встановлено у розмірі 8846 руб.

Серпень 2019 року

Серпневе коригування відноситься виключно до працюючих пенсіонерів і права одержувачів, що не працюють, пенсії не зачіпає. Це не класичне підвищення та навіть не індексація. Здійснюється коригування суми утримання з урахуванням:

вартості пенсійних балів, які у 2019 році розцінюються як 1 бал = 87,24 руб.;
кількості зароблених протягом року пенсійних балів, але з більше 3.

Отже, максимально можлива сума збільшення пенсійного утримання становитиме лише 261,72 руб. до одержуваної пенсії.

Цікавитесь, які пенсії підвищать у 2019 році та на скільки? Поставте питання юристу сайту безкоштовно по телефону або онлайн.

Підвищення пенсії з 1 лютого 2019 року

Підвищення пенсії з 1 лютого 2019 року за рахунок щорічної індексації було перенесено на місяць раніше. Так, деякі російські пенсіонери отримали надбавку в 7,05% вже в грудні, інші отримали її в січні 2019 року. У лютому ж планується підвищення соціальних виплатпенсіонерам, зокрема і федеральним пільговикам у вигляді 3,1%.

Для кого передбачено підвищення пенсії з 1 лютого 2019 року та в якому розмірі: останні новини

Щомісячні грошові виплати індексуються щороку і виплачуються як із федерального відомчого бюджетів, і регіонального. З 1 лютого 2019 року проектом Постанови уряду передбачено підвищення на коефіцієнт індексації у розмірі 1,034%. Однак документ ще не прийнятий, тому можливі зміни з урахуванням рівня інфляції у 2018 році, у такому разі підвищення становитиме 3,1%.

Індексація з 1 лютого 2019 року: кого торкнуться цих виплат і який їх розмір?

Втім, індексація з 1 лютого 2019 року торкнеться певних соціальних виплат– буде підвищено щомісячні грошові виплати (ОДВ). Як і в попередні роки індексація ЄДВ у 2019 році відбудеться 1 лютого. Щомісячну грошову виплату буде збільшено на рівень інфляції попереднього (2018) року.

16 січня 2019 року Уряд РФ повідомив, що усі федеральні щомісячні грошові виплати будуть проіндексовані з 1 лютого 2019 року на 4,3%. Про це заявила віце-прем'єр РФ Тетяна Голікова.

«З 1 лютого буде проіндексовано на фактичний рівень інфляції за 2018 рік усі федеральні щомісячні грошові виплати, це 4,3%. Росстат вже опублікував дані. На це буде витрачено додатково 25 млрд. рублів. Фінансову підтримку у збільшеному розмірі отримають понад 15 млн. наших громадян”, – сказала Голікова.

До федеральних, зокрема, належить щомісячна грошова виплата, яка встановлюється територіальними органами ПФР:

ветеранам Великої Великої Вітчизняної війни, бойових дій;
інвалідам, включаючи дітей;
колишнім неповнолітнім в'язням фашизму, а також особам, які постраждали внаслідок дії радіації

За словами віце-прем'єра, проект постанови про індексацію виплат напередодні було внесено до уряду.

«Найближчим часом буде подано на підпис Дмитру Анатолійовичу (Медведєву, прем'єру РФ)», - сказала заступник голови уряду.

Т.Голікова повідомила також, що «у 2019 році буде забезпечено збереження досягнутого рівня зарплати лікарів, вчителів, середніх медичних працівників та соціальних працівників».

"Для цього всі фонди оплати праці для федеральних та регіональних бюджетників збільшені на темпи зростання оплати праці, які передбачені у прогнозі соціально-економічного розвитку на 2019-2021 роки", - сказала віце-прем'єр.

Виплата пенсій за лютий 2019 року буде своєчасною чи достроковою

Графік виплати пенсій у 2019 році у вашому регіоні ви можете переглянути на сайті Пенсійного фонду. Вона вже опублікована і майже не відрізняється від графіків попередніх років.

Коли виплатять пенсію за лютий 2019 року

Графік видачі пенсій у лютому 2019 року буде звичайним, оскільки святковий день 23 лютого припадає на суботу. Усі пенсіонери отримають свої гроші у призначені день і немає приводу хвилюватись.

Виплата пенсій у лютому через Пошту Росії

У цілому по країні пенсії починають видавати вже з 1 числа місяця, а закінчують зазвичай до 23-24 числа.
Оскільки у лютому 2019 року є лише один святковий день-23 лютого, то цього дня Пошта Росії та банки не працюють.
Тому пенсії тих пізніших пенсіонерів, які мали отримувати свою пенсію 23-24 лютого, отримають її раніше, найпізніше-22 лютого.

Виплата пенсій у лютому через Ощадбанк

Відповідно до чинного законодавства РФ, перерахування коштів за соціальними, зобов'язаннями держави має здійснюватися за графіком. (наказ Мінпраці за номером 885 від 17 листопада 2014 року). Розрахунковий період починається з 3-го числа кожного місяця.

Якщо встановлені терміни випадають на святкові та неробочі дні, графік зсувається на більш ранній періодале не далі ніж на 3 дні до стандартного часу розрахунку. Виплати за дні, що припадають на вихідні, будуть проводитись по п'ятницях. Насамперед за графіком пенсії дають інвалідам, учасникам війни, поєнним пенсіонерам, а також пенсії через втрату годувальника.
Зазвичай коригування до графіка виплати пенсій вноситься у зв'язку з додатковими святковими чи неробочими днями. У лютому року таких додаткових днів не буде. Значить, пенсії виплачуватимуть згідно з графіком, з 3 по 24 число.

Коли дадуть пенсію у лютому 2019 року?

Згідно виробничому календарю, у лютому 2019 року немає додаткових вихідних у зв'язку зі святами Отже, доставка пенсії проводитиметься у звичайному режимі, за графіком поштових відділень та Ощадного банку. Перше лютого цього року випадає на п'ятницю, отже, доставку пенсії листоноші можуть розпочати навіть раніше звичайного терміну. Завершиться видача пенсій до 23 лютого. У лютому немає додаткових святкових вихідних днів, тому всі пенсіонери отримають свої пенсії за графіком.

Дата виплати пенсій за лютий 2019 року?

Нічого незвичайного у графіку видачі пенсій у лютому 2019 року не має статися, оскільки святковий день 23 лютого припадає на суботу.

Усі пенсіонери отримають свої гроші у призначені день і немає приводу хвилюватись.
Якщо, припустимо, день видачі пенсії припадає у лютому 2019 року на суботу чи неділю, то пенсію видадуть раніше – у п'ятницю.
Це загальноприйняте правилодля всіх виплат – їх не затримують через вихідні чи свята, а видають раніше на день чи два.

затримка може статися тільки через банк, якщо пенсія громадянина надходить на рахунок до банку. Але й там мінімальні затримки тому що пенсія є однією з першорядних виплат.

Пенсійний вік у Росії з 2020 року останні новинипов'язують із його вимушеним підвищенням. На сьогоднішній день через нестабільну фінансову ситуацію на світовому ринку не виходить домогтися профіциту державного бюджету, у зв'язку з чим Уряду доводиться шукати джерела доходу або урізати існуючі витрати, чого можна досягти за допомогою збільшення віку виходу на пенсію.

Причини та цілі підвищення віку виходу на пенсію

Соціальна сфера передбачає досить великі безповоротні витрати, і збільшення пенсійного віку в Росії, з якого віку його не ввели, дозволить скоротити їх. При цьому різкої зміни існуючого порядку не варто очікувати. Вже ухвалений сценарій — це поступове збільшення норм протягом кількох років.

Кінцева мета: позначка на 65 роках виходу на пенсію для чоловіків та 60 років – для жінок.

Вже можна припустити, з якого року Україна вийде на ці цифри — з 2028 року. Це дуже залежить від перших років реформи, ситуації на світовому сировинному ринку та економічного становища всередині країни.

Соціально-економічне підґрунтя

Крім перерахованих аргументів, слід згадати і менш очевидні. У 90-ті роки було зареєстровано провал народжуваності. Саме це покоління вступає у період трудової активності. При цьому дисбаланс пропорцій між працюючим населенням та завершальним трудовою кар'єрою і так уже близький до тривожного. Коли завершиться зміна поколінь, він взагалі виявиться 1:1.

Потрібно сказати, що досить більшість працюючого населення взагалі не приносить відрахувань до НПФ, оскільки працює неофіційно. Незважаючи на те, що підвищать пенсійний вік у Росії в 2020 році, останні новини про що звучать ствердно, це не стане негайним вирішенням проблеми.

Врахування досвіду зарубіжних країн

Якщо розглядати світовий досвід, то в розвинених європейських країнах поріг завершення робочого стажу в середньому вищий, ніж у нас. Однак потрібно робити поправку і на рівень життя, і на його середню тривалість.

Таблиця середньої тривалості життя країн на момент 2019 року:

У відриві від цих даних варто сказати, що сьогодні Німеччина підвищує ценз виходу на пенсію на 2 місяці на рік. При цьому цілі для економіки країни ставляться ті ж, про які говорять у нашій країні. Тож прогноз на ухвалення цього рішення найближчим часом скоріше позитивний.

Кого торкнеться підвищення пенсійного віку

Насамперед ужиті заходи відчують люди старше 50 років, які вже планують закінчення трудової діяльності. Підвищення віку виходу на пенсію в результаті стане для них зайвим періодом трудової активності, при цьому багато хто з них і сьогодні не закінчує працювати відразу ж після досягнення порога стажу.

Потрібно сказати, що держава дає таким людям можливість відстрочити початок виплат, щоби збільшити їх розмір за рахунок додаткового стажу.Діють коефіцієнти, що підвищують. Проте мало хто сьогодні має таку можливість. Про підвищення пенсійного віку в Росії нові новини 2020 року говорять як про вимушений захід. Очікується, що відповідне збільшення виробничого стажу збільшить і середній розмір виплати.

Державні та муніципальні службовці

З січня 2020 року набудуть чинності поправки до пенсійного закону. Уряд про підвищення пенсійного віку останні новини вже оголосив: реформа щодо чиновників здійснюватиметься без припинення.

Справа в тому, що з початку цього року чиновники, які обіймають державні пости, виходять на пенсію на півроку пізніше, ніж минулого.

Законом передбачено збільшення віку виходу на пенсію для цих категорій щорічно на 12 місяців.

Таблиця підвищення пенсійного віку у Росії щодо службовців представлена у Додатку 5 Федерального закону «Про страхові пенсії» .

У цій таблиці під V слід розуміти відповідний вік виходу на страхову пенсію. Деякі категорії громадян мають право на призначення дострокової пенсіїтому уявити загальні дані не можна.

Усі інші пенсіонери

Президент Росії Володимир Путін про підвищення пенсійного віку висловлювався обережно, але в цілому позитивно. У своїх інтерв'ю він визнає, що це дуже важливе питання, яке має великий резонанс у суспільстві. З якого року збільшать вік пільговиків, які йдуть на відпочинок у загальному порядку, вже невідомо.

Наприкінці 2018 року Олексій Кудрін заявляв, що приблизний термін реалізації ідеї досягнення позначки 65 років складе щонайменше 8 років.

За його ж словами, адже підготовка до подібних заходів має бути всебічною та враховувати не лише економічні, а й соціальні наслідки. На даний момент було реформовано. Спочатку пропоновані межі догляду на заслужений відпочинок було зменшено

Але у документі запропоновано наступний варіант підвищення віку виходу на пенсію:

Однак, дані про збільшення віку держслужбовців для всіх пенсіонерів не застосовуватимуться. за загальним правилам, остаточний ценз виходу на грошове забезпечення від держави становитиме:

для жінок – 60 років;
для чоловіків – 65 років.

На сьогоднішній день зрозуміло, чи буде в принципі це підвищення проводитись у найближчий рік. З якого року продовжать період працездатності всім категорій громадян, вже відомо всьому народу. Для чиновників цей показник уже збільшено, далі він збільшуватиметься і для решти працівників.

Докази проведення реформи

Підвищення пенсійного віку всім пільговиків має неоднозначну оцінку. Однак разом із негативними наслідками, можна виділити і позитивні моменти:

створення позитивної динаміки у розподілі доходів та видатків бюджету;
збільшення кількості працездатного населення та, як наслідок, зменшення співвідношення пенсіонерів та зайнятих громадян;
підвищення розміру середньомісячної виплати;
загальне оздоровлення соціально-економічної сфери.

Особливо слід згадати, що існуючі межі трудового стажу були прийняті ще в 30-х роках 20 століття, і багаторазова зміна економічного устрою потребує їх аналізу та перегляду.

Таким чином, що нового про підвищення пенсійного віку у наступні роки буде запроваджено, вже відомо. Вік виходу на щомісячне забезпечення підвищуватиметься поетапно. Зміни умов виходу на пенсію слід очікувати найближчим часом.

3 жовтня 2018 року Володимир Путін підписав пакет законів про зміни пенсійного законодавства, зокрема щодо підвищення пенсійного віку з 2019 року. Тижнем раніше відповідний у остаточному, третьому читанні було прийнято депутатами Держдуми з урахуванням низки суттєвих поправок, у тому числі запропонованих самим Президентом у телезверненні до громадян Росії 29.08.2018 р.

Пропозиції Путіна були схвалені депутатами одноголосно, оскільки основною метою президентських поправок було пом'якшення пенсійних змін, зокрема:

Згідно з початковим проектом пенсійної реформи, підготовленим Урядом під керівництвом Медведєва, після перехідного періоду, який розпочнеться вже у 2019 році, пенсійний вік мав становити 65 років для чоловіків та 63 роки для жінок. При цьому всі запропоновані зміни мали проводитися з урахуванням тривалого перехідного періоду. протягом 5 років для чоловіків (до 2023 року) та 8 років для жінок (до 2026 року). Такий законопроект було прийнято у першому читанні 19 липня в Держдумі, а до другого читання було скориговано з урахуванням запропонованих поправок, у тому числі президентських. В остаточному варіанті закону пенсійний вік становить відповідно 60 та 55 років, а перехідний періодтриватиме 5 років.

Закон про підвищення пенсійного віку

З текстом остаточного, підписаного Президентом закону про підвищення пенсійного віку від 03.10.2018 № 350-ФЗ, можна ознайомитися нижче:

У зв'язку з підвищенням пенсійного віку також буде змінено терміни виходу на соціальну пенсіюпо старості. Це торкнеться тих громадян, які на момент досягнення відповідно 65 і 60 років не зможуть вийти на звичайну. трудову пенсіючерез те, що вони не набрали достатньої кількості пенсійних балів та страхового стажу. Для них вік виходу на пенсію збільшиться до 70 років для чоловіків та до 65 років для жінок(зараз можна оформити чоловікам при досягненні 65 років та жінкам після 60 років).

Графік виходу на пенсію за роками з 2019 року

В результаті обговорення законопроекту в Держдумі з урахуванням поправок Володимира Путіна було ухвалено остаточне рішення щодо пенсійної реформи, і таблиця значень пенсійного віку в результаті всіх передбачених змін виглядатиме так:

Згідно з графіком, який скоригований з урахуванням президентських поправок, у 2019 році на пенсію вийдуть чоловіки та жінки, яким 60 та 55 років виповнюється у першій половині року (чоловіки 1959 та жінки 1964 року народження) — їм доведеться відпрацювати на півроку більше (відповідно 60, 5 та 55,5 років). Тим, кому 60 та 55 виповнюється у другому півріччі 2019 року, оформлять виплати у першій половині 2020 р. (через півроку після 60 та 55-річчя).

Навіщо потрібна пенсійна реформа?

Необхідність чергового Уряду обґрунтовує тим, що існуючі до кінця 2018 р. (55 років для жінок та 60 років для чоловіків) були прийняті ще за часів СРСР (1932 року), що не відповідає поточній ситуації в країні: суттєво змінилися умови трудової діяльності, тривалість активної життєвої фази та тривалість життя росіян тощо.

Заощаджені внаслідок підвищення пенсійного віку бюджетні кошти, за даними видання «Комерсант», можуть бути спрямовані на реалізацію нового травневого указу Президента від 07.05.2018 № 204 «Про національні цілі та стратегічні завдання розвитку Російської Федераціїна період до 2024 року».

«При підвищенні пенсійного віку на п'ять років з 2019 року у жорсткій версії більшість нацпроектів буде сплачено цією економією».

Газета «Коммерсант» № 81 від 15.05.2018

Справа в тому, що для виконання цілей довгострокових проектів національного розвиткуРосії знадобиться перерозподіл витрат, і навіть залучення до федерального бюджету додаткових коштів. На тлі цього завдання, поставленого Президентом у травні 2018 року, Уряд і знову повернувся до питання, в основі якого лежить підвищення віку громадян, при досягненні якого вони мають право отримувати пенсію по старості.

Запропоновані Урядом зміни дозволять у майбутньому збільшувати середній розмір пенсій російським пенсіонерам вище за темпи інфляції(в середньому ). Завдяки цьому виконуватиметься поставлене Президентом завдання щодо підвищення рівня доходів пенсіонерів темпами, що перевищують рівень інфляції.

За та проти збільшення пенсійного віку в Росії

Обговорення питань щодо змін у пенсійній системі так чи інакше відбувається регулярно. Навіть сам Президент Володимир Путін у Останніми рокаминеодноразово наголошував на необхідності збільшення пенсійного віку, яке має мати поступовий характер.

Об'єктивні причинидля цього є. Так, за даними Росстату, встановлені на кінець 2018 р. значення пенсійного віку (згідно з ч. 1 ст. 8 федерального закону від 28.12.2013 № 400-ФЗ становлять 55 років для жінок та 60 років у чоловіків на 31.12.2018 р.) засновані на застарілих показниках тривалості життя росіян - а саме, на даних 1926-1927 (див. таблицю).

Фахівці зазначають, що до 2030 року частка непрацездатного населення старшого за пенсійний вік збільшиться на 2,8% порівняно з 2018 роком (з 38023,9 тис. чол. до 41386,4 тис. чол.). У свою чергу частка працездатного населення знизиться на 1,7%.

Однак проти підвищеннявіку виходу на пенсію аргументів набагато більше. Насамперед, підвищення пенсійного віку може створити ризики безробіття серед молоді та працівників старшого віку, що вплине на рівень бідності та зниження зарплат у РФ. До того ж, ця зміна може спричинити збільшення кількості оформлень (50% росіян у віці 60 років мають захворювання, за якими вони можуть оформити пенсію).

Від трьох «опозиційних» парламентських партій («Справедлива Росія», КПРФ та ЛДПР) також надходили заяви про незгоду із запропонованими Урядом змінами, тому вони голосували протиухвалення відповідного закону. Депутати Держдуми від партії КПРФ 15 травня 2018 року навіть внесли законопроект №466379-7, який передбачає мораторій на підвищення пенсійного вікудо 1 січня 2030 року.

Експерти РАНХіГСрозробили свою концепцію реформи пенсійної системиРФ, яка взагалі виключає необхідність підвищення пенсійного віку за умови збільшення федерального бюджетута підвищення на 5 процентних пунктів (тим самим збільшивши податкове навантаження на роботодавців).

Якщо ж зупинитися саме на підвищенні пенсійного віку, то в РАНХіГС вважають, що оптимальним варіантом було б провести реформу за таким сценарієм:

підвищити вік виходу на пенсію:
- до 60 років для жінок (тобто на 5 років);
- до 63 років для чоловіків (тобто на 3 роки);
робити це підвищення плавно - на 3-6 місяців на рік.

Перехідний період

Збільшення пенсійного віку буде плавним. Передбачається тривалий перехідний період. Для чоловіків – до 2028 року. Для жінок – до 2034 року.

Хто перший?

Наразі жінки в Росії виходять на пенсію у 55 років, чоловіки – у 60. У 2020 році жінки зможуть вийти на пенсію у 56 років, чоловіки – у 61 рік. Таким чином, першими, кого торкнеться реформа, стануть жінки 1964 року народження та чоловіки 1959 року народження.

Наступне підвищення буде у 2022 році. Жінки зможуть вийти на пенсію у 57 років, а чоловіки – у 62 роки. Потім буде ще три етапи підвищення з інтервалом у два роки.

У результаті, коли пройде перехідний період, жінки виходитимуть на пенсію у 63 роки, а чоловіки – у 65 років. Докладніше про етапи підвищення можна переглянути в нашій інфографіці.

Працівники Крайньої Півночі

Працівники Крайньої Півночі мають пенсійні пільги. Вони залишаться. Наразі чоловіки на Півночі мають право вийти на пенсію у 55 років, жінки – у 50 років. Пенсійний вік збільшиться для чоловіків віком до 60 років, для жінок – до 58 років. Підвищення також буде поетапним.

Медпрацівники та вчителі

Для медиків та вчителів пенсійний вік підвищується. Але тут складніша схема, тому що ці (і деякі інші) категорії працівників мають право достроково вийти на пенсію. Для цього потрібно мати великий стаж – він триває від 15 до 30 років (залежить від професії).

Підвищення також буде поетапним. Наприклад, зараз вчитель, відпрацювавши 30 років, має право вийти на пенсію негайно (при цьому не має значення, скільки йому років).

2019 року буде перший етап підвищення. Допустимо, саме у 2019 році у нашого вчителя набрався 30-річний стаж. Своїм правом вийти на пенсію викладач зможе скористатися лише через рік, тобто 2020 року.

Останній етап підвищення буде у 2026 році. Вчитель, у якого до 2026 року накопичиться 30-річний стаж, зможе вийти на пенсію через 8 років, тобто 2034 року.

Чиновники

У держслужбовців пенсійний вік збільшуватиметься так само, як і у решти росіян.

Непрацюючі

Ті, хто ніколи не працював (або не встиг напрацювати мінімальний стаж – це 7 років), як і раніше, отримуватимуть пенсію. Але призначатиметься вона пізніше. Для жінок вік зросте з 60 до 65 років, для чоловіків – з 68 до 70 років.

Кого зміни не торкнуться

Росіяни, які вже одержують пенсію, продовжать її отримувати.

Також зміни не стосуватимуться шахтарів, працівників підприємств із видобутку чорних та кольорових металів, залізничників, а також усіх росіян, умови праці яких законодавчо визнані важкими.

Усі ці зміни також не стосуються інших соціальних виплат. Наприклад, інваліди, як і зараз, матимуть право на соціальну пенсію незалежно від віку.

Пенсія – це скільки?

У 2018 році середній розмір страхової пенсії непрацюючих пенсіонерів– 14,4 тис. рублів. Щорічно пенсія зростає на 300-500 рублів.