Чи збільшується пенсія із віком. Хтось підпадає під підвищення пенсійного віку, а когось це не торкнеться. Пом'якшення пенсійної реформи В. Путіним

3 жовтня 2018 року Володимир Путін підписав пакет законів про зміни пенсійного законодавства, у тому числі про підвищення пенсійного вікуз 2019 року. Тижнем раніше відповідний у остаточному, третьому читанні було прийнято депутатами Держдуми з урахуванням низки істотних поправок, у тому числі запропонованих самим Президентом у телезверненні до громадян Росії 29.08.2018 р.

Пропозиції Путіна були схвалені депутатами одноголосно, оскільки основною метою президентських поправок було пом'якшення пенсійних змін, зокрема:

Згідно з початковим проектом пенсійної реформи, підготовленому Урядом під керівництвом Медведєва, після перехідного періоду, який розпочнеться вже у 2019 році, пенсійний вік мав становити 65 років для чоловіків та 63 роки для жінок. При цьому всі запропоновані зміни мали проводитися з урахуванням тривалого перехідного періоду - протягом 5 років для чоловіків (до 2023 року) та 8 років для жінок (до 2026 року). Такий законопроект було прийнято у першому читанні 19 липня в Держдумі, а до другого читання було скориговано з урахуванням запропонованих поправок, у тому числі президентських. В остаточному варіанті закону пенсійний вік становить відповідно 60 та 55 років, а перехідний період триватиме 5 років.

Закон про підвищення пенсійного віку

З текстом остаточного, підписаного Президентом закону про підвищення пенсійного віку від 03.10.2018 № 350-ФЗ, можна ознайомитися нижче:

У зв'язку з підвищенням пенсійного віку також буде змінено терміни виходу на соціальну пенсіюпо старості. Це торкнеться тих громадян, які на момент досягнення відповідно 65 і 60 років не зможуть вийти на звичайну. трудову пенсіючерез те, що вони не набрали достатньої кількості пенсійних балів та страхового стажу. Для них вік виходу на пенсію збільшиться до 70 років для чоловіків та до 65 років для жінок(зараз можна оформити чоловікам при досягненні 65 років та жінкам після 60 років).

Графік виходу на пенсію за роками з 2019 року

В результаті обговорення законопроекту в Держдумі з урахуванням поправок Володимира Путіна було ухвалено остаточне рішення щодо пенсійної реформи, і таблиця значень пенсійного віку в результаті всіх передбачених змін виглядатиме так:

Згідно з графіком, який скоригований з урахуванням президентських поправок, у 2019 році на пенсію вийдуть чоловіки та жінки, яким 60 та 55 років виповнюється у першій половині року (чоловіки 1959 та жінки 1964 року народження) – їм доведеться відпрацювати на півроку більше (відповідно 60, 5 та 55,5 років). Тим, кому 60 та 55 виповнюється у другому півріччі 2019 року, оформлять виплати у першій половині 2020 р. (через півроку після 60 та 55-річчя).

Навіщо потрібна пенсійна реформа?

Необхідність чергового Уряду обґрунтовує тим, що існуючі до кінця 2018 р. (55 років для жінок та 60 років для чоловіків) були прийняті ще за часів СРСР (1932 року), що не відповідає поточній ситуації в країні: суттєво змінилися умови трудової діяльності, тривалість активної життєвої фази та тривалість життя росіян тощо.

Заощаджені внаслідок підвищення пенсійного віку бюджетні кошти, за даними видання «Комерсант», можуть бути спрямовані на реалізацію нового травневого указу Президента від 07.05.2018 № 204 «Про національні цілі та стратегічні завдання розвитку Російської Федераціїна період до 2024 року».

«При підвищенні пенсійного віку на п'ять років з 2019 року у жорсткій версії більшість нацпроектів буде сплачено цією економією».

Газета «Коммерсант» № 81 від 15.05.2018

Справа в тому, що для виконання цілей довгострокових проектів національного розвиткуРосії потрібно перерозподіл витрат, і навіть залучення до федерального бюджету додаткових коштів. На тлі цього завдання, поставленого Президентом у травні 2018 року, Уряд і знову повернувся до питання, в основі якого лежить підвищення віку громадян, при досягненні якого вони мають право отримувати пенсію по старості.

Пропоновані Урядом зміни дозволять у майбутньому збільшувати середній розмір пенсій російським пенсіонерам вище за темпи інфляції(в середньому ). Завдяки цьому виконуватиметься поставлене Президентом завдання щодо підвищення рівня доходів пенсіонерів темпами, що перевищують рівень інфляції.

За та проти збільшення пенсійного віку в Росії

Обговорення питань щодо змін у пенсійній системі так чи інакше відбувається регулярно. Навіть сам Президент Володимир Путін у Останніми рокаминеодноразово наголошував на необхідності збільшення пенсійного віку, яке має мати поступовий характер.

Об'єктивні причинидля цього є. Так, за даними Росстату, встановлені на кінець 2018 р. значення пенсійного віку (згідно з ч. 1 ст. 8 федерального закону від 28.12.2013 № 400-ФЗ становлять 55 років для жінок та 60 років у чоловіків на 31.12.2018 р.) засновані на застарілих показниках тривалості життя росіян - зокрема, на даних 1926-1927 років (див. таблицю).

Фахівці зазначають, що до 2030 року частка непрацездатного населення старше пенсійного віку збільшиться на 2,8% порівняно з 2018 роком (з 38023,9 тис. осіб до 41386,4 тис. осіб). У свою чергу частка працездатного населення знизиться на 1,7%.

Однак проти підвищеннявіку виходу на пенсію аргументів набагато більше. Насамперед, підвищення пенсійного віку може створити ризики безробіття серед молоді та працівників старшого віку, що вплине на рівень бідності та зниження зарплат у РФ. До того ж, ця зміна може спричинити збільшення кількості оформлень (50% росіян у віці 60 років мають захворювання, за якими вони можуть оформити пенсію).

Від трьох «опозиційних» парламентських партій («Справедлива Росія», КПРФ та ЛДПР) також надходили заяви про незгоду із запропонованими Урядом змінами, тому вони голосували протиухвалення відповідного закону. Депутати Держдуми від партії КПРФ 15 травня 2018 року навіть внесли законопроект №466379-7, який передбачає мораторій на підвищення пенсійного вікудо 1 січня 2030 року.

Експерти РАНХіГСрозробили свою концепцію реформи пенсійної системи РФ, яка взагалі виключає необхідність підвищення пенсійного віку за умови збільшення федерального бюджетута підвищення на 5 процентних пунктів (тим самим збільшивши податкове навантаження на роботодавців).

Якщо ж зупинитися саме на підвищенні пенсійного віку, то в РАНХіГС вважають, що оптимальним варіантом було б провести реформу за таким сценарієм:

• підвищити вік виходу на пенсію:
  • до 60 років для жінок (тобто на 5 років);
  • до 63 років для чоловіків (тобто на 3 роки);
• робити це підвищення плавно – на 3-6 місяців на рік.

У Росії її поступово збільшується кількість людей похилого віку. Фахівці враховують тенденції, що відбуваються в інших країнах. Старіння населення призвело до дефіциту бюджету ПФ РФ. Коли станеться? Майбутні зміни не торкнуться людей похилого віку, які вже отримують пенсію.

Останні новини про підвищення пенсійного віку

Уряд на чолі із Дмитром Медведєвим офіційно оголосив про те, що пенсійний вік буде підвищено. Законопроект схвалено і передано на узгодження до Державної Думи.

Коли буде підвищено пенсійний вік?

На скільки підвищать пенсійний вік?

У чоловіків – до 65 років. (Підвищення на 5 років). У жінок – до 63 років. (підвищення на 8 років)

Як відбуватиметься підвищення?

Медведєв заявив, що пенсійний вік підвищуватимуть поступово, починаючи з 2019 року. Процес підвищення триватиме до 2028 року для чоловіків та до 2034 року у жінок.

Кого торкнеться реформи і хто потрапить під підвищення пенсійного віку?

Реформа торкнеться чоловіків 1959 р.н. та жінок 1964 р.н. Чоловіки 1960 р.н. та жінки 1965 р.н. зможуть відпочити від роботи у 2022 році у віці 62 років та 57 років, тощо.

На скільки підвищать пенсійний вік працівникам Крайньої Півночі?

У чоловіків вік виходу на пенсію буде встановлений на рівні 60 років, для жінок – 58 років (тобто підвищиться на п'ять та вісім років, відповідно).

Таблиця підвищення пенсійного віку в Росії за роками народження:(графік виходу на пенсію з 2019 року)

У якому віці люди похилого віку зможуть оформити пенсію у 2019 році?

Олексій Кудрін, який є головою ЦСР, вважає, що такий захід допоможе досягти постійного зростання російської економіки. Підвищення пенсійного віку у Росіїне має торкнутися тих, хто вже оформив виплати. Поки що всі чекають на результати майбутніх президентських виборів.

При вирішенні вікової проблеми економісти враховують кілька варіантів розвитку:

1. Якщо підняти пенсійний вік у чоловіків до 65 років, можна заощадити 1 трильйон рублів.
2. Відповідно до розрахунків Мінекономрозвитку оптимальний вікдля виходу на пенсію складає 63 роки. Причому спеціалісти проти різких змін чинного законодавства. Підвищення пенсійного віку має відбуватися поступово. Цей варіант підтримали представники ЦРР.

Важливо! У Пенсійному фонді поки що не розглядають змін бюджету на період з 2019 по 2020 роки. Щоб знизити витрати, керівництво може піти на скорочення співробітників на 10%.

Як зміняться вимоги до віку претендентів у 2019 році

Чоловіки

Особи чоловічої статі зможуть оформити виплати віком 65 років. Рекомендації, вироблені ЦРР, не ухвалено урядом. Вже у 2019 році люди доживатимуть до 72 років. Це спричинить збільшення дефіциту ПФ РФ. Щоб збалансувати фінансову ситуацію, пропонується підвищити вимоги до одержувачів виплат.

Жінки

Фахівці прогнозують збільшення пенсійного віку для жінок віком до 63 років.

Причини підвищення пенсійного віку

Економісти вважають, що стійке зростання російської економіки неможливе за існуючої системи нарахування виплат. Такої думки дотримується Олександр Кудрін. Реформа торкнеться тих громадян, які лише планують вийти на пенсію. У такий спосіб Мінфін хоче добитися стабілізації бюджету.

Підвищення пенсійного віку у Росіївідбуватиметься поетапно. Зміни не зачеплять соціальних зобов'язань держави. Завдяки пенсійній реформі вдасться зменшити дефіцит бюджету. Відповідно до чинного законодавства жінки можуть вийти у віці 55 років.

Чоловік отримує право на виплати у віці 60 років. У Росії її відбувається поступове зростання середньої тривалості життя. У 2019 році цей показник досяг 72 років. 2025 року люди житимуть у середньому 76 років. Фахівці прогнозують, що у 2023 році кількість пенсіонерів досягне 30% від усього населення Росії.

Нині їхня кількість становить 25% від працездатного населення. На ситуацію впливають економічні чинники. За розрахунками фахівців дефіцит бюджету до ПФ РФ у 2019 році становитиме 105 млрд. руб.

Сценарії підвищення пенсійного віку у Росії

Фахівці припустили, як може виглядати у майбутньому зміна пенсійного віку у Росії.

У скільки років йдуть на пенсію чоловіки та жінки у 2019 році?

Жінки отримають доступ до державних виплат віком 55 років. При нарахуванні допомоги фахівці керуються ФЗ №400. Чоловіки мають можливість оформлення виплат, якщо доживуть до 60 років.

Переваги та недоліки реформи

Експерти вважають, що збільшення пенсійного вікунаведе наступні результати:

1. Держава зможе заощаджувати бюджетні кошти.
2. Завдяки збільшенню пенсійного віку вдасться утримати кваліфіковані кадри.

Недоліки такого рішення:

1. Літнім людям складно виконувати певні види діяльності.
2. Вони важко освоюють нові технології.
3. У віці збільшується кількість хвороб.
4. Літнім людям важко знайти роботу з гідним заробітком.
5. Більшість людей не зможе дожити до пенсійного віку. Причина пов'язана з тим, що Росія відстає від розвинених країн за тривалістю життя.

У таких умовах у людей не буде стимулу до формування майбутньої пенсії. Літні люди навряд чи поступляться посадами молодшим колегам. Це ускладнить просування перспективних спеціалістів.

У якому віці держслужбовці можуть претендувати на виплати?

Спочатку фахівці вирішили вивчити вплив вікового чинника на чиновників. Наразі жінки, зайняті у держструктурах, можуть отримати виплати у віці 55,5 років. Для чиновників чоловічої статі право на допомогу виникає у віці 60,5 років.

Уряд планує провести підвищення пенсійного віку поетапно. У 2032 році остаточні показники для жінок становитимуть 63 роки. Чиновники чоловічої статі зможуть оформити виплати віком 65 років. Такі вимоги діятимуть уже 2026 року. Причому підвищення торкнеться всіх категорій держслужбовців.

Пільговики, які мають право на дострокову пенсію, не стануть винятком із правил.

Важливо! Підвищення пенсійного віку чиновників відбулося відповідно до ФЗ №143. Чинне законодавство передбачає поетапне досягнення потрібних показників.

Реформи торкнуться мінімального стажу для пенсії. Причому підвищення відбуватиметься поступово. 2017 року чиновники повинні будуть відпрацювати хоча б 15,5 років. Надалі показники щорічно збільшуватимуться на 6 місяців. Максимального значення вимоги до тривалості страхового стажу досягнуто у 2026 році. Чиновникам, які претендують на отримання пенсії, доведеться опрацювати в державних установах не менше 20 років.

Пенсійний вік у Росії з 2019 року

Вимоги до одержувачів виплат у різних країнах

У середньому пенсійний вік становить 65 років. Наприклад, у Росії чоловіки можуть оформити виплати у віці 60 років. При призначенні пенсій слід враховувати регіональні особливості. Серед росіян є категорія пільговиків, яка має право на дострокові виплати.

Найвищі вимоги до претендентів у Японії. Жінки у цій країні не мають жодних переваг. Представники обох статей виходять на пенсію віком 70 років. Наступну позицію займає Данія, де пенсію починають виплачувати у віці 67 років. У Австрії літній чоловікможе оформити виплати, якщо доживе до 65 років. Досить високі вимоги до пенсіонерів у Німеччині.

Німці не роблять послаблень для жінок. Літні люди зможуть отримати державну допомогу у віці 67 років. У деяких країнах урядовці планують підняти пенсійний вік. Такі зміни стосуватимуться мешканців Великобританії та Польщі. Вік, у якому людина отримає доступ до виплат, буде збільшено до 67 років. Корінні французи матимуть змогу отримати пенсію у віці 62 років.

27 вересня 2018 року Держдума ухвалила закон про підвищення пенсійного вікуу третьому (заключному) читанні з урахуванням запропонованих поправок. Вже 3 жовтня документ був розглянутий у Раді Федерації та підписаний Президентом В. Путіним. Ухвалений закон про пенсійну реформу набуде чинності з 1 січня 2019 року- З цієї дати в Росії почнеться поетапне підвищення пенсійного віку, що дає право росіянам на оформлення страхової (трудової) пенсії за старістю. Усього після завершення перехідного періоду вік виходу на трудову пенсію для чоловіків та жінок буде підвищено на 5 роківі в загальному випадку становитиме відповідно 65 та 60 років(Див. таблицю нижче):

Пом'якшення пенсійної реформи В. Путіним

29 серпня 2018 року Володимир Путін виступив із телезверненням, в якому він вперше докладно сформулював свою позицію щодо пенсійної реформи. Президент оголосив про свій варіант пом'якшення пенсійних змін, який був уже опрацьований Урядом та представлений як поправки до другого читання законопроекту в Держдумі(вони ж були одноголосно ухвалені депутатами 26 вересня 2018 р.)

З основних пропозицій Володимира Путіна можна виділити такі:

• пом'якшення пенсійного віку для жінок (, запропонованих Урядом);
• пільговий вихід на пенсію протягом перших двох років реформи(на півроку раніше встановленого терміну, тобто у 2019 році - у 55.5 та 60.5; у 2020 р. - у 56.5 та 61.5);
• зниження вимог до стажу, необхідного для ( 37 років для жінок та 42 - для чоловіків, замість 40 та 45 відповідно);
• можливість (за наявності 3-х дітей – на 3 роки раніше, за наявності 4-х – на 4 роки раніше строку).

Цікаво, що протягом перших місяців у публічній дискусії з цього питання Президент Росії не брав участі. Лише 20 липня 2018 року, наступного дня після першого розгляду закону в Держдумі, на зустрічі з волонтерами ЧС з футболу 2018 року, що відбулася в Калінінграді, Володимир Путін запропоноване Урядом.

Путін про підвищення пенсійного віку у 2018 році - останні новини

За словами Президента, який 20 липня 2018 року в Калінінграді вперше публічно прокоментував пенсійну реформу, відповівши на питання волонтерів Чемпіонату світу з футболу, для ухвалення остаточного рішення за параметрами необхідно спиратися не на емоції, а на об'єктивні факти - економічні оцінки розвитку та стан соціальної сфери. країни з урахуванням довгострокової перспективи:

«Давайте, ще раз кажу, подивимося, як дискусія розгортатиметься, всіх послухаємо, зважимо всі ці позиції, точки зору.<…>Але будемо ставитися до цього найсерйознішим чином. Насамперед для того, щоб забезпечити інтереси наших громадян і сьогодні, і на тривалу перспективу – так, щоби у нас була стабільна, надійна ситуація і в економіці, у соціалці, у тому числі й у пенсійній системі».

Президент Росії Володимир Путін, 20.06.2018 р.

Президент зазначив, що є багато факторів, які підштовхують до ухвалення рішення щодо підвищення пенсійного віку, з них вони навів такі:

1. Коли в СРСР приймалося рішення щодо загальновстановленого пенсійного віку 60 років для чоловіків та 55 років для жінок, працюючих громадян було у 3,7 разів більше за кількість пенсіонерів. А зараз на одного пенсіонера припадає лише 2 працюючі особи, і надалі, якщо нічого не робити, ці цифри також зменшуватимуться.
2. Нині пріоритетним завданням, поставленим перед Урядом, є підвищення доходів російських громадян, а без коригування пенсійного віку доходи такої численної соціальної групи, як пенсіонери, неухильно знижуватимутьсячерез скорочення кількості працюючих громадян.
3. У протоколі наради від 1956 року, під час якої спочатку було прийнято рішення про встановлення чинних у 2018 році меж «періоду працездатності» у 60 та 55 років, було зазначено, що у міру збільшення тривалості життявік виходу на пенсію також буде необхідно підвищувати. Далі наводиться кілька показових цифр:
   • Під час прийняття старих нормативів (тобто 1956 року) середня тривалість життя росіян була на рівні 67 років.
   • У 2018 році середня тривалість життя – вже 73,5 років, а 2019 року вона за прогнозами складе 74,3 роки.
   • На момент завершення перехідних положень, передбачених у законопроекті Уряду, ці величини будуть ще вищими. понад 75 років для чоловіків та 85 років для жінок.
4. 7 серпня 1995 року було прийнято Постанову Уряду № 790 , у якому було зазначено необхідність коригування пенсійного віку «з урахуванням демографічного розвитку на Російської Федерації» у другому десятилітті XXI століття.

У результаті Володимир Путін наголосив, що йому особисто не подобається жодний варіант пенсійної реформи(і мало кому це подобається в Уряді), однак у довгостроковій перспективі пенсійна система «лусне», якщо й надалі нічого не робити у цьому напрямі. Звичайно, можна нічого не робити ще найближчі років 5-10, але потім це зробити буде ще складніше.

Чи буде ухвалено пенсійну реформу?

Багато росіян чекали на реакцію Президента на пропозицію Уряду в надії на те, що реформу все-таки буде відкладено. Але, по суті, внесені Президентом суть реформи не змінили, тож надалі вона проходитиме за первісним планом. без значних коригувань. Експерти регулярно зазначали, що приймати «м'який» варіант реформи Уряд не має наміру з таких причин:

• Якщо зробити значне коригування реформи, то Кабмін не зможе здійснити щорічне обіцяне з 2019 року, оскільки таке підвищення пенсій було розраховане за умови жорстких коригувань пенсійної системи, зазначених у вихідному варіанті законопроекту.
• З метою виконання так званих «травневих указів» Президента, якими встановлюються довгострокові цілі розвитку Росії на 2018-2024 рр., зростання пенсійного забезпечення в Росії має бути вище за рівень інфляції, Виходячи з чого і був встановлений розмір збільшення 1000 руб. (2019 року це відповідає темпам підвищення «вдвічі більше, ніж інфляція»).

Тому пенсійний вік у Росії з 2019 року так чи інакше буде збільшено, оскільки метою цієї реформи влада вважає підвищення доходів росіян. З використанням вивільнених коштів від прийняття такого рішення середній розмір пенсії нинішнім пенсіонерам планується збільшити з поточних 14 тис. до 20 тис. руб. до 2024 року.

Нагадаємо, що початковий був внесений Урядом на розгляд до Держдуми 16 червня та вже 27 вересня. був прийнятий у остаточному третьому читанні. 3 жовтня він був схвалений Радою Федерації та підписаний Володимиром Путіним. Така непопулярна пропозиція очікуваним чином викликала широкий суспільний резонанс. Неоднозначно ця пропозиція була ухвалена також багатьма російськими чиновниками та депутатами Державної Думи.

Як зазначають різні дослідні інститути (включаючи державну компанію ВЦВГД), пенсійна реформа спровокувала падіння рейтингу провідних російських політиків, зокрема прем'єр-міністра Д. Медведєва, Президента В. Путіна, і навіть партії «Єдина Росія» загалом.

Референдум проти підвищення пенсійного віку

Проведення всеросійського референдуму щодо пенсійної реформи намагаються організувати представники партії КПРФ, але перша їхня спроба виявилася невдалою. В результаті засідання Центрвиборчкому 27 липня формулювання питання, яке пропонували до КПРФ для винесення на всенародне обговорення, визнано некоректним, та у проведенні референдуму було відмовлено.

Проте 1 серпня представники КПРФ підготували оптимальне формулювання питання для референдуму з урахуванням рекомендацій ЦВК: «Чи погоджуєтесь з тим, що встановлений законодавством Російської Федерації про пенсійне забезпеченнястаном на 1 липня 2018 року вік, досягнення якого дає право на призначення страхової пенсії за старістю (для чоловіків – 60 років, для жінок – 55 років), підвищуватися не повинен?».Наразі очікуються збори ініціативних груп, щоб затвердити це питання.

Крім ініціативи комуністів, до ЦВК надійшла заявка від Іллі Свиридова, кандидата в мери Москви від партії "Справедлива Росія", який також намагається організувати проведення референдуму 3 серпня 2018 року він уже провів збори ініціативних груп, які одноголосно проголосували за запропоноване для референдуму питання.

Згідно із законодавством, після затвердження робочими групами запропонованого для проведення референдуму питання буде необхідно пройти такі етапи:

1. Збір підписів громадян.Протягом 3 місяців має бути зібрано не менше 2 млн. підписів, за умови, що в одному регіоні буде не більше 50 тис. підписів.
2. Перевірка підписів до ЦВК.Протягом 30 днів перевіряються 40% випадково вибраних підписів. Якщо шлюб не перевищить 5%, то буде ухвалено рішення про призначення референдуму.
3. Визначення законності ініціативи.ЦВК надсилає документи Президенту, який у свою чергу адресує їх до Конституційного суду для оцінки законності ініціативи.
4. Назначення Президентом дати голосування.

Багато експертів вже сходяться на думці, що реалізація всіх етапів займе занадто тривалий час - тим паче вже був прийнятий у остаточному вигляді.

«Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації з питань призначення та виплати пенсій», підготовлений Міністерством праці та соціального захистуРФ.

Законопроект спрямований на поетапне підвищення віку, після досягнення якого призначатиметься страхова пенсія за старістю.

Законопроектом пропонується закріпити загальновстановлений пенсійний вік на рівні 65 та 63 років для чоловіків та жінок відповідно. Зараз пенсійний вік становить 60 років для чоловіків та 55 років для жінок. Зміну пенсійного віку передбачається поступово розпочати із 1 січня 2019 року.

Зміни не торкаються нинішніх пенсіонерів – одержувачів пенсій по лінії Пенсійного фондуРосії. Вони, як і раніше, отримуватимуть усі належні їм пенсійні та соціальні виплативідповідно до вже придбаних пенсійних прав та пільг. Більше того, підвищення пенсійного віку дозволить забезпечити збільшення розміру пенсій для непрацюючих пенсіонерів – індексацію пенсій вище за інфляцію відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 7 травня 2018 року № 204 «Про національні цілі та стратегічні завдання розвитку Російської Федерації на період до 2024 року». Збільшення пенсійного віку дозволить збільшувати розмір пенсій непрацюючим пенсіонераммайже на 1000 рублів на рік. Останні три роки середньому збільшення пенсій здійснювалося на 400–500 рублів. Так, у 2016 році збільшення становило 399 рублів, у 2017 році – 524 рублі, у 2018 році – 481 рубль.

Збільшення пенсійного віку буде плавним: передбачається тривалий перехідний період – з 2019 до 2028 року для чоловіків та з 2019 по 2034 рік для жінок. Таким чином, перехідний період становитиме 10 років для чоловіків та 16 років для жінок.

Підвищення віку працездатності першому етапі торкнеться чоловіків 1959 р.н. та жінок 1964 р.н. Громадяни, зазначені роки народження, з урахуванням перехідних положень отримають право вийти на пенсію у 2020 році – у віці 61 року та 56 років відповідно.

Запропоновані етапи:

Чоловіки 1959 р.н., жінки 1964 р.н. – отримають право виходу на пенсію у 2020 році у віці 61 року та 56 років відповідно.

Чоловіки 1960 р.н., жінки 1965 р.н. – отримають право виходу на пенсію у 2022 році у віці 62 та 57 років відповідно.

Чоловіки 1961 р.н., жінки 1966 р.н. – отримають право виходу на пенсію у 2024 році у віці 63 та 58 років відповідно.

Чоловіки 1962 р.н., жінки 1967 р.н. – отримають право виходу на пенсію у 2026 році у віці 64 та 59 років відповідно.

Чоловіки 1963 р.н., жінки 1968 р.н. – отримають право виходу на пенсію у 2028 році у віці 65 та 60 років відповідно.

Жінки 1969 р.н. – отримають право виходу на пенсію у 2030 році у віці 61 року.

Жінки 1970 р.н. – отримають право виходу на пенсію у 2032 році у віці 62 років.

Жінки 1971 р.н. – отримають право виходу на пенсію у 2034 році у віці 63 років.

Пенсійний вік збільшиться з перехідним періодом для деяких категорій працівників, які виходять на пенсію достроково.

– Працівників, які виходять на пенсію достроково у зв'язку з роботою в районах Крайньої Півночі та у місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі. Для тих, кому вік виходу встановлено 55 років (для чоловіків) та 50 років (для жінок), передбачається підвищення віку виходу на пенсію до 60 років та 58 років відповідно. Істотне зниження пенсійного віку для жителів півночі було обумовлено в 50-ті роки XX століття надзвичайно складними умовами проживання в цих районах. Фактично повна відсутність інфраструктури для роботи та життя зумовила такий низький вік. Заходи, вжиті в рамках довгострокової демографічної програми на 2007–2025 роки, позитивно вплинули на зміну ситуації з тривалістю життя, особливо в північних регіонах країни.

– педагогічних, медичних, творчих працівників. Для цієї категорії працівників інститут дострокових пенсій зберігається у повному обсязі: посилення вимог щодо спеціального стажу не передбачено. Водночас, виходячи із загального збільшення працездатного віку, для цих громадян вік виходу на дострокову пенсію зростає на 8 років. Новий віквиходу на пенсію обчислюватиметься виходячи з дати вироблення спеціального стажу та набуття права на дострокову пенсію. Наразі цим категоріям працівників необхідно виробити спеціальний стаж тривалістю від 15 до 30 років залежно від конкретної категорії пільговика. Таким чином, вік, у якому ці працівники виробляють спеціальний стаж та набувають права на дострокову пенсію, фіксується, а реалізувати це право (призначити «дострокову» пенсію) можна буде в період з 2019 по 2034 рік і далі з урахуванням збільшення працездатного віку та перехідних положень.

Законопроектом також пропонується з 1 січня 2020 року збільшення темпу зростання кроку підвищення пенсійного віку державним службовцем- по році на рік. Таким чином, пенсійний вік для державних службовців приводиться у відповідність із пропозицією щодо темпів підвищення загальновстановленого віку.

Законопроект передбачає зміни, пов'язані із віком виходу на соціальну пенсію. Громадянам, які не працювали або не набули повноцінного стажу, необхідного для отримання страхової пенсії, соціальна пенсія тепер призначатиметься не у 60 (жінкам) та 65 років (чоловікам), а у 68 та 70 років відповідно. Ці зміни пропонується проводити так само поступово. У громадян, які мають значні порушення життєдіяльності, є право звернутися за встановленням інвалідності та за позитивного рішення отримувати соціальну пенсію по інвалідності (незалежно від віку).

Довідково

Зростання тривалості життя у Росії

Пропозиція про зміну віку працездатності обумовлена ​​формуванням іншої демографічної ситуації у країні з урахуванням світової тенденції старіння населення. Тільки з 2000 до 2017 року тривалість життя при народженні в Росії у чоловіків зросла на 8,5 років (з 59 до 67,5 років), а у жінок – на 5,4 роки (з 72,26 до 77,64 року) . Тривалість життя за прогнозами Росстату у 2024 році становитиме у чоловіків 72,3 року (збільшення до рівня 2017 року на 5,8 року), у жінок – 82,1 року (збільшення до рівня 2017 року на 4,5 року). На момент завершення перехідного періоду, тобто коли вік буде встановлений на рівні 65 років для чоловіків та 63 роки для жінок, тривалість життя збільшиться до рівня 2017 року для чоловіків у 2028 році на 7,6 року та становитиме 75,1 року, для жінок – до 2034 року на 7,64 року й становитиме 85,28 року.

Міжнародні тенденції

На сьогоднішній день практично всі країни вже підвищили пенсійний вік. Початок підвищення пенсійного віку у країнах світу – 80-ті роки ХХ століття.

Серед близьких Росії за умовами життя країн євразійського простору та Східної Європи всі держави, за винятком Узбекистану (Узбекистан заявив про мету доведення свого пенсійного віку до загальносвітового), підвищили пенсійний вік. Для чоловіків пенсійний вік на рівні 65 років встановлений у Молдавії, Азербайджані, а пенсійний вік для жінок на рівні 63 років встановлений у Вірменії та вже підвищується у Казахстані. У країнах Прибалтики (Естонія, Латвія, Литва) до 2025–2027 років пенсійний вік буде підвищено до 65 років, а у країнах Старого Світу (Німеччина, Іспанія, Італія) у 2020-ті роки – до 67 років як для чоловіків, так і для жінок.

Відповідно до розробленого проекту федерального закону підвищення пенсійного віку не передбачаєтьсядля громадян, зайнятих на роботах зі шкідливими, важкими умовами праці (робітники шахт вугільної галузі, добувної промисловості, чорної та кольорової металургії, залізничної галузі та ряду інших, включених до так званих «малих списків»), громадян, яким страхові пенсіїпризначаються за соціальними мотивами, а також у зв'язку з радіаційним впливом.

• Підвищення пенсійного віку не передбачається:

  1. Для громадян, які працюють на робочих місцях з небезпечними та шкідливими умовами праці,на користь яких роботодавець здійснює сплату страхових внесків за відповідними тарифами, що встановлюються внаслідок спеціальної оцінки умов праці:

  На підземних роботах, на роботах зі шкідливими умовами праці та у гарячих цехах ( чоловіки та жінки);

  У важких умовах праці, як робочі локомотивні бригади і працівники, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені, а також як водії вантажних автомобілів у технологічному процесі на шахтах, розрізах, у рудниках або рудних кар'єрах ( чоловіки та жінки);

  У текстильній промисловості на роботах з підвищеною інтенсивністю та тяжкістю ( жінки);

  В експедиціях, партіях, загонах, на дільницях та в бригадах безпосередньо на польових геолого-розвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісоустрійних та розвідувальних роботах ( чоловіки та жінки);

  У плавскладі на суднах морського, річкового флоту та флоту рибної промисловості ( чоловіки та жінки), за винятком портових суден, що постійно працюють в акваторії порту, службово-допоміжних та роз'їзних суден, судів приміського та внутрішньоміського сполучення, а також на роботах з видобутку, обробки риби та морепродуктів, прийому готової продукціїна промислі ( чоловіки та жінки);

  На підземних та відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин та на будівництві шахт та рудників ( чоловіки та жінки);

  У льотному складі цивільної авіації, на роботах з управління польотами повітряних суден цивільної авіації, а також в інженерно-технічному складі на роботах з обслуговування повітряних суден цивільної авіації ( чоловіки та жінки);

  на роботах із засудженими як робітничих та службовців установ, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі (чоловіки та жінки);

  Трактористів-машиністів у сільському господарстві, інших галузях економіки, а також як машиністи будівельних, дорожніх та вантажно-розвантажувальних машин ( жінки);

  Робітників, майстрів на лісозаготівлях та лісосплаві, включаючи обслуговування механізмів та обладнання ( чоловіки та жінки);

  Водіїв автобусів, тролейбусів, трамваїв на регулярних міських пасажирських маршрутах ( чоловіки та жінки);

  Рятувальників у професійних аварійно-рятувальних службах та формуваннях ( чоловіки та жінки).

  1. Для осіб, пенсія яким призначається раніше загальновстановленого пенсійного віку за соціальними мотивами та станом здоров'я, а саме:

  - жінкам, які народили п'ять і більше дітей і виховали їх до досягнення ними віку 8 ​​років,

  Одному з батьків інвалідів з дитинства, який виховав їх до досягнення ними віку 8 ​​років ( чоловіки та жінки);

  Опікунам інвалідів з дитинства або особам, які були опікунами інвалідів з дитинства, які виховали їх до досягнення ними віку 8 ​​років ( чоловіки та жінки);

  - жінкамякі народили двох і більше дітей, якщо вони мають необхідний страховий стаж роботи в районах Крайньої Півночі або в прирівняних до них місцевостях;

  Інвалідам внаслідок військової травми ( чоловіки та жінки);

  Інвалідам по зору, які мають І групу інвалідності ( чоловіки та жінки);

  Громадянам, хворим на гіпофізарний нанізм (ліліпутам), і диспропорційним карликам ( чоловіки та жінки);

  Постійно проживають у районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях, які пропрацювали як оленярів, рибалок, мисливців-промисловиків ( чоловіки та жінки).

  1. Для громадян, які постраждали внаслідок радіаційних чи техногенних катастроф, у тому числі внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС.
  2. Для осіб, які пропрацювали у льотно-випробувальному складі, безпосередньо зайнятим у льотних випробуваннях (дослідженнях) дослідної та серійної авіаційної, аерокосмічної, повітроплавної та парашутно-десантної техніки ( чоловіки та жінки).

  За матеріалами ВПФР з РВ